NAÇÕES UNIDAS, 3 de outubro (IPS) – Reem Alsalem, relatora especial da ONU sobre a violência contra mulheres e meninas, descreve a prostituição como um “sistema de violência” que não beneficia em nada a sociedade, especialmente as mulheres e meninas que nela vivem, forçadas a este sistema.
Alsalem falou na Roosevelt Public Policy House, em Nova Iorque, na quarta-feira, 2 de outubro, para discutir o seu relatório especial que postula que a prostituição é uma forma de violência contra mulheres e meninas. O relatório foi publicado pela primeira vez em junho de 2024 e apresentado ao Conselho de Direitos Humanos em Genebra. Mais de 60 Estados-Membros apoiaram o relatório e as suas conclusões, incluindo o Gana, a África do Sul, o Egipto, a Noruega, a Suécia, a Colômbia, a França, o Bangladesh, a Índia e a Nigéria, entre outros.
Alsalem recebeu mais de 300 submissões para o relatório de diversas partes interessadas, incluindo grupos da sociedade civil, cientistas, especialistas, decisores políticos e, principalmente, mulheres com experiência vivida em todo o mundo.
Em todo o mundo, a exploração de mulheres e raparigas através da prostituição e do tráfico sexual é um problema generalizado que ameaça a sua segurança e os seus direitos. Alsalem observou que muitos sistemas de prostituição baseiam-se em normas patriarcais que colocam o abuso de poder principalmente nas mãos dos homens, que são em grande parte os “compradores” ou beneficiários do tráfico sexual. As desigualdades económicas mais profundas e a complexidade das emergências humanitárias apenas empurraram ainda mais as mulheres e as raparigas para fora dos sistemas que as teriam protegido e empoderado.
Alsalem observou que os esforços para normalizar ou reconhecer a prostituição como uma forma de trabalho, tais como rotulá-la de “trabalho sexual”, causam mais danos ao pressionar as mulheres que experimentaram a prostituição, ignorando ao mesmo tempo graves violações dos direitos humanos que podem ocorrer dentro do sistema, tais como os danos físicos e psicológicos que sofrem sob esse pretexto de “trabalho”.
Segundo Alsalem, a pornografia também deveria ser geralmente classificada como uma forma de prostituição e violência contra as mulheres. Ela observou que a propagação da violência apenas normalizou os actos de violência e as atitudes prejudiciais em relação às mulheres e raparigas. Alsalem disse à IPS que as plataformas online que hospedam material pornográfico apenas incentivam e encorajam ainda mais estes atos e outras formas de atos sexuais forçados e não consensuais.
Independentemente da plataforma, da marca ou da forma como se entra no negócio, o sistema de prostituição baseia-se na comercialização do corpo para a prática de actividade física e, portanto, não pode haver consentimento, argumenta Alsalem.
“Tentar fingir que há de alguma forma consentimento na prostituição para as mulheres quererem fazer isso não tem sentido no contexto da prostituição porque o conceito de consentimento não é realmente relevante quando existem sistemas de exploração e violência”, disse ela. “E quando o consentimento é transformado em arma, quando sabemos muito bem que quaisquer noções de consentimento que as mulheres – ou pelo menos algumas delas – tenham são coagidas através de coerção física, manipulação e violência.”
Quando se trata do quadro jurídico em torno da prostituição, isto também mostra as contradições dentro dos países no que diz respeito à letra da lei e à sua regulamentação na prática. O relatório salienta que certas abordagens pouco contribuem para dissuadir “compradores” ou “organizadores” de se envolverem em esquemas de prostituição.
É mais provável que a criminalização da prostituição conduza à punição das prostitutas através de perseguição e prisão, exclusão social e mais abusos por parte das autoridades. Na verdade, com esta abordagem, é raro que os “compradores” sejam punidos ou que terceiros sejam responsabilizados. Sob a abordagem regulamentar, a prostituição legal assegura o controlo estatal através de entidades comerciais e leis federais ou estaduais, incluindo leis fiscais, das quais beneficiam, muitas vezes à custa dos trabalhadores do sexo. Ao descriminalizar a prostituição, todas as partes podem operar sem medo de perseguição; No entanto, isto também levou a um aumento da procura e não impede que as partes exploradoras lucrem com mulheres e raparigas vulneráveis e as atraiam para o comércio sexual.
O relatório defende a abordagem da abolição, também conhecida como “modelo de equidade” ou “modelo nórdico”. Neste modelo, terceiros (os “organizadores”) e compradores são criminalizados por comprarem e promoverem sexo, enquanto os trabalhadores do sexo não enfrentam qualquer processo criminal. Em vez disso, está a ser feito mais investimento em opções de saída para os trabalhadores do sexo, a fim de garantir trabalho alternativo, estabilidade económica, habitação e apoio para lidar com traumas e até mesmo abuso de substâncias, se necessário. No relatório, Alsalem observa que o modelo nórdico mantém o padrão internacional sobre exploração sexual e tráfico de seres humanos ao criminalizar terceiros e que reconhece que a maioria das prostitutas são mulheres e raparigas.
No entanto, esta abordagem pode ter as suas limitações, uma vez que um relatório da London School of Economics (LSE) conclui que a legislação sobre o tráfico sexual ainda varia entre os países que implementam este modelo, a segurança dos trabalhadores do sexo permanece incerta e eles ainda estão em risco de trabalho policial. . Os trabalhadores do sexo migrantes não têm acesso à protecção social devido ao seu estatuto e, ao abrigo das leis de imigração, a prostituição pode ser motivo de deportação.
Os problemas encontrados nos actuais modelos legais de prostituição reflectem algumas das estruturas institucionais que mantêm o status quo em que os trabalhadores do sexo são explorados e deixados desprotegidos. Ao mesmo tempo, reflectem também uma questão cultural mais ampla sobre como a prostituição, e mais amplamente o sexo, é discutida e percebida.
“O relatório não só deixa claro que se trata de uma violação dos direitos humanos que requer uma solução jurídica, mas também de um problema cultural”, disse Taina Bien-Aimé, diretora executiva da Coligação Contra o Tráfico de Mulheres. Acrescentou que outros actos de violência contra as mulheres, como a violência praticada por parceiros íntimos, a violência sexual e o assédio, são agora reconhecidos como formas de abuso.
“Mas, por alguma razão, porque o dinheiro é trocado na prostituição, de alguma forma é visto fora do contexto da violência e discriminação masculina, especialmente contra mulheres e raparigas.”
No seu relatório, Alsalem faz recomendações aos governos sobre como podem transformar a sua legislação e políticas sobre a prostituição numa direção que respeite melhor os direitos humanos e centre as experiências das mulheres e raparigas forçadas a participar. Os governos também devem tomar medidas para abordar as causas da prostituição e os factores que colocam as mulheres e as raparigas em maior risco.
“A importância deste relatório reside também nas suas recomendações, nas quais o Relator Especial apela às jurisdições e aos Estados-Membros em todo o mundo para que encontrem soluções legislativas e políticas para esta flagrante violação dos direitos humanos”, disse Bien-Aimé.
Questionada sobre quais os passos que os intervenientes internacionais, como as Nações Unidas, precisam de tomar, Alsalem apontou para a recomendação de que as agências da ONU também adotem uma abordagem à prostituição baseada nos direitos. Alsalem disse que contactou várias organizações da ONU. Em particular, está em “discussões em curso” com a Organização Mundial da Saúde (OMS) e a Organização Internacional do Trabalho (OIT) sobre a sua recomendação para que essas organizações conduzam estudos sobre o impacto mais amplo da prostituição nas sobreviventes como parte da sua saúde e saúde. foco no trabalho.
As organizações não governamentais (ONG), como o Frontline Women’s Fund e os grupos locais da sociedade civil, desempenham um papel importante na sensibilização para o problema. Alsalem disse à IPS que é necessário nos unirmos para ouvir as sobreviventes da prostituição e interagir com todos os atores que lidam com o problema.
“Vemos que nos locais de tomada de decisão, incluindo governos e parlamentos, sempre que o assunto está a ser discutido, a lei está a ser preparada ou a política está a ser revista, alguns têm acesso privilegiado a esses locais de tomada de decisão, e estes podem ser os aqueles que fazem isso”, defendem a legalização total de todos os aspectos, enquanto aqueles que defendem o modelo de abolição não têm o mesmo acesso, e isto inclui os sobreviventes.
Relatório do Escritório da ONU do IPS
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