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NAÇÕES UNIDAS, 19 de outubro (IPS) – Os desenvolvimentos sociais no contexto global mostram o perigo de uma tendência descendente e de recuperação se os países não minimizarem os efeitos a longo prazo de múltiplas crises e trabalharem para construir a sua resiliência. Por mais que isto exija vontade política nacional, também requer cooperação global para que isso aconteça.
O Departamento de Assuntos Económicos e Sociais das Nações Unidas (UN DESA) divulgou a edição de 2024 do Relatório Social Mundial em 17 de outubro.Desenvolvimento social em tempos de crises convergentes: um apelo à ação global.O relatório discute o impacto de múltiplas crises e choques no desenvolvimento social dos países e na sua capacidade de lidar com esses choques através da protecção social ou da falta dela. Considera que, embora tenha havido uma tendência ascendente no desenvolvimento e no crescimento económico em algumas partes do mundo, na sequência do impacto da pandemia de COVID-19 e da inflação, muitos países em desenvolvimento ainda lutam para alcançar os seus objectivos de desenvolvimento ou para aumentar a taxa de redução de condições extremas. pobreza, atingindo mesmo níveis pré-pandémicos.
As crises sobrepostas, especialmente as causadas por condições meteorológicas extremas, podem aumentar em frequência e intensidade. Devido às redes transnacionais e intersistemas, os choques destas crises serão sentidos em todo o mundo e não se limitarão a um país ou região. O relatório da DESA cita o aquecimento global como exemplo e prevê que todas as regiões sofrerão mudanças nos seus sistemas climáticos nacionais. O risco crescente de condições climáticas extremas, como furacões e secas prolongadas, não só terá impacto nos países directamente afectados, mas também representará uma ameaça à produção agrícola e à segurança alimentar.
O relatório mostra que, embora o impacto destas crises seja melhor compreendido, a preparação ainda não foi alcançada. As informações sobre sistemas de alerta precoce e prevenção não são fornecidas de forma consistente ou não é claro até que ponto são eficazes.
Na sequência da pandemia de COVID-19, muitos países reforçaram as suas medidas de proteção social; No entanto, permanecem lacunas que colocam em perigo o desenvolvimento social em tempos de crise. Tal como mostra o relatório, apenas 47 por cento da população mundial tem acesso a pelo menos uma prestação de protecção social, o que significa que quase metade da população mundial de 8,1 mil milhões de habitantes não tem acesso a prestações de protecção social. A desigualdade continua, uma vez que o relatório salienta que nos países de rendimento mais elevado, 85 por cento da população está segurada, enquanto nos países de rendimento mais baixo é apenas 13 por cento. Tendo em conta o género, um novo relatório da ONU Mulheres concluiu que dois mil milhões de mulheres e raparigas em todo o mundo não têm acesso à proteção social.
As crises e os choques prolongados no desenvolvimento social têm um impacto desproporcional nas comunidades vulneráveis, expondo-as a riscos acrescidos de pobreza, insegurança alimentar, desigualdade de riqueza e perda educacional, que só são exacerbados pelo alcance limitado ou pela falta de acesso a medidas de proteção social.
Uma área onde isto é evidente é nas taxas de desemprego, que só aumentaram ao longo do tempo. A disparidade de emprego aumentou de 20 por cento em 2018 para 21 por cento em 2023. Em 2022, a metade mais pobre da população mundial dispunha de apenas 2 por cento dos cuidados de saúde globais. Estes são indicadores do aumento das desigualdades de rendimento e de riqueza existentes, especialmente nos países em desenvolvimento com níveis já elevados de desigualdade.
A construção de resiliência é agora mais importante do que nunca para os países, o que, segundo o relatório, pode ser melhor alcançado através da cooperação internacional. Caso contrário, as medidas tomadas a nível nacional serão limitadas.
“Penso que na maioria dos países a prioridade dos governos é, na verdade, reduzir a pobreza e melhorar a vida das pessoas. Para conseguir isso, só precisam de atingir um certo nível de crescimento”, disse Shantanu Mukherjee, Diretor de Política e Análise Económica, UN DESA. “Muitas vezes surge a questão de quem virá primeiro. O que vemos neste relatório é que esta é uma visão demasiado estreita. Você pode investir nas pessoas para alcançar maior crescimento no futuro porque melhora a resiliência. Eles melhoram sua capacidade de realmente contribuir no futuro.
O relatório conclui com recomendações que os países poderiam adoptar para revitalizar as políticas nacionais de desenvolvimento social, tais como expandir e reforçar a protecção social e acelerar o trabalho sobre os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável. A cooperação global pode ser reforçada através do estabelecimento de soluções de cooperação transfronteiriça e de uma base de conhecimentos para a gestão de riscos.
As melhorias no financiamento global também estão entre as recomendações propostas no relatório. A flexibilização das restrições à dívida para os países em desenvolvimento, por exemplo, garantiria o fluxo de dinheiro, em particular, eles gastam muito mais no pagamento das suas dívidas do que no financiamento do desenvolvimento social. Segundo Mukherjee, isto já foi alcançado e há discussões entre os principais credores para tomar medidas para aliviar as restrições à dívida.
Hoje, porém, não só os desafios são mais complexos, como também há mais partes envolvidas. Além de países e instituições financeiras como o Banco Mundial e os bancos internacionais de desenvolvimento, o sector privado também poderia estar envolvido, uma vez que os países poderiam angariar fundos no mercado internacional que teriam de ser reembolsados, disse ele.
“Agora você pode imaginar que, se há muitas pessoas que pediram dinheiro emprestado, ninguém quer ser o primeiro a dizer: ‘Tudo bem, vou aceitar… vou retirar meu pedido por um tempo até… .’ as coisas melhoram.” melhor”, porque então todos dirão: “O país X precisa de um pouco de tempo; Por que você não nos paga porque o país X está se segurando?
O relatório e as suas recomendações seguem-se à Cimeira do Futuro e à ratificação do Pacto para o Futuro, no qual os Estados-membros se comprometeram a tomar medidas concretas para desenvolver e preparar as gerações atuais e futuras, pensando além da Agenda 2030. As próximas reuniões globais, como a Quarta Conferência Internacional sobre Financiamento do Desenvolvimento, agendada para Junho-Julho de 2025 em Espanha, e a Segunda Cimeira Mundial sobre Desenvolvimento Social, agendada para Novembro de 2025 no Qatar, representarão oportunidades cruciais para a comunidade internacional chegar a um consenso em diversas áreas da política social.
“A crescente insegurança, juntamente com a elevada desigualdade e a exclusão social persistente, está a minar o tecido social e, portanto, a capacidade dos países e da comunidade internacional de trabalharem em conjunto para alcançar objectivos comuns, incluindo alcançar os ODS para enfrentar os desafios climáticos”, disse Wenyan Yang, Chefe do , Departamento “Diálogo Global para o Desenvolvimento Social”, UN DESA.
“A Segunda Cimeira Mundial para o Desenvolvimento Social é, portanto, uma oportunidade para construir um novo consenso global sobre políticas e medidas sociais para impulsionar a implementação da Agenda 2030 e cumprir as promessas que fizemos ao povo em 1995.”
Relatório do Escritório da ONU do IPS
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