Barcelona, Espanha – Imagine que você está planejando férias e não consegue encontrar um apartamento no Airbnb ou em outro site de reservas online onde possa passar alguns dias caminhando, fazendo compras e comendo com os habitantes locais. Um hotel estaria bem?
Este é o futuro que aguarda os visitantes do centro de Barcelona daqui a quatro anos. Para garantir e expandir a oferta de habitação para residentes permanentes, as autoridades locais querem livrar a cidade espanhola conhecida pela sua arquitectura, praias e cultura catalã de 10.000 apartamentos licenciados para arrendamento de curta duração.
A Câmara Municipal de Barcelona anunciou no mês passado que não renovaria as licenças de apartamentos turísticos depois de expirarem em 2028. A vice-prefeita Laia Bonet disse que a cidade quer o turismo, que responde por 15% da economia local, mas precisa ajudar os moradores a lidar com a disparada dos aluguéis e dos preços dos imóveis.
“A nossa crise imobiliária obriga-nos e obriga-nos a mudar a nossa abordagem e a dar prioridade à habitação em detrimento das nossas políticas de alojamento turístico”, disse Bonet à Associated Press.
Os proprietários querem tomar medidas contra a decisão. Argumentam que a abolição do arrendamento de curta duração ameaça os seus meios de subsistência e que a cidade já não dispõe de alojamento temporário suficiente: Segundo a Associação de Apartamentos Turísticos de Barcelona, também chamada Apartur, cerca de 2,5 milhões de turistas ficaram num apartamento. ano passado.
Os residentes da cidade, onde vivem cerca de 1,6 milhões de pessoas, têm feito campanha contra o “turismo excessivo” durante anos, mas o sentimento anti-turismo tornou-se cada vez mais violento: gritos foram levantados num protesto no bairro de Las Ramblas, em Barcelona, este mês. casa!” e disparou armas de água contra pessoas sentadas em mesas ao ar livre.
Os preços dos imóveis residenciais em Barcelona aumentaram em média 38% na última década, enquanto o aluguel médio aumentou 68%, segundo a administração municipal. Tal como acontece noutras áreas urbanas populares, muitos jovens que cresceram lá lutam para pagar a sua própria habitação. As autoridades dizem que a falta de oferta é parcialmente culpada.
Outras cidades em todo o mundo também estão a lutar para equilibrar as necessidades de habitação dos residentes durante todo o ano, os direitos dos proprietários e os benefícios económicos que acompanham o estatuto de destino turístico popular.
As medidas destinadas a conter o frenesim dos investidores que convertem apartamentos em alugueres para férias incluem proibições parciais, limites ao número de dias que as unidades podem ser alugadas e requisitos de registo para proprietários frequentes.
Nova York reprimiu o aluguel de apartamentos de curto prazo em setembro. Os proprietários devem permanecer em suas casas ao hospedar hóspedes durante a noite e o número de hóspedes é limitado a dois. O prefeito de Maui disse no mês passado que quer acabar com os aluguéis de condomínios para turistas para resolver uma crise imobiliária agravada pelo incêndio devastador na ilha havaiana no ano passado.
Na Itália, uma mudança na lei de 2022 permitiu que a cidade lagunar de Veneza restringisse os aluguéis de curto prazo, mas o governo municipal não seguiu esta instrução.
Antes de decidir eliminar totalmente os aluguéis por temporada, os responsáveis em Barcelona tentaram abordagens mais limitadas. O ex-prefeito, ex-ativista habitacional, tomou várias medidas para regular o mercado, incluindo a proibição do aluguel de quartos individuais em apartamentos para estadias inferiores a 31 dias em 2020. A cidade também tem procurado agressivamente remover aluguéis de temporada não licenciados de plataformas online. .
“Acumulamos muito know-how em Barcelona que gostaríamos de compartilhar com outras cidades que queiram realizar este debate”, disse Bonet.
A decisão em Barcelona tornou-se possível depois que o governo da Catalunha, região nordeste da qual Barcelona é a capital, aprovou todos os anos uma lei que permitiria que as licenças atuais para apartamentos turísticos em áreas onde foi identificada falta de habitação a preços acessíveis expirassem até 2028. .
As autoridades locais que pretendam renovar as licenças devem demonstrar que isso é compatível com a capacidade dos residentes de encontrar habitação a preços acessíveis. A Prefeitura de Barcelona disse que não era esse o caso.
O partido conservador da oposição espanhola está a processar o tribunal constitucional do país contra a lei regional, alegando que esta viola os direitos de propriedade e a liberdade económica. A Apartur, que representa 400 proprietários de apartamentos para aluguer de curta duração em Barcelona, argumenta que a indústria se tornou um bode expiatório numa cidade que não emite novas licenças para apartamentos turísticos desde 2014.
Bonaventura Durall dirige uma empresa que possui e aluga 52 apartamentos perto da praia em Barcelona. Quarenta dos apartamentos estão em um prédio que sua empresa e outros construíram em 2010 para aproveitar o crescente setor de aluguel de curto prazo. Ele diz que o plano do município de eliminar gradualmente os aluguéis de temporada é injusto e coloca em risco seu negócio e seus 16 funcionários.
“Há um investimento por trás disso que criou empregos e receitas fiscais e um estilo de vida que agora está tendo as asas cortadas”, disse Durall. “É como entrar em um bar e revogar sua licença para comercializar bebidas alcoólicas ou revogar a permissão de um motorista de táxi para dirigir um táxi.”
Os críticos também dizem que esta medida equivaleria a uma expropriação forçada de Barcelona e criaria inevitavelmente um mercado negro para alugueres de férias não regulamentados. Bonet, o vice-prefeito, nega que a Prefeitura esteja desapropriando propriedades de alguém.
“Não estamos dizendo que esses apartamentos irão desaparecer e, portanto, os proprietários não poderão mais gerar renda com eles”, disse Bonet. “Eles terão os mesmos bens, mas precisam devolvê-los ao propósito para o qual foram originalmente construídos, que é fornecer habitação às famílias”.
Ignasi Martí, diretor do Observatório de Habitação Dignificada da Faculdade de Economia e Direito Esade da Espanha, disse que, além dos prováveis obstáculos legais, a iniciativa levará, na melhor das hipóteses, a uma redução nos custos de aluguel.
A maioria dos estudos estima que Barcelona necessita de cerca de 60 mil novas unidades habitacionais para satisfazer a procura actual, disse ele.
Mas Martí acredita que eliminar os turistas dos prédios poderia melhorar o dia a dia das pessoas que moram na cidade.
“Vejamos o caso de uma mãe que tem que deixar o filho com uma vizinha. Se ela mora em um prédio com aluguel por temporada, ela sabe que não pode contar com eles”, disse ele. “Os aluguéis por temporada têm, sem dúvida, impacto na oportunidade de formação de vínculos, solidariedade ou amizade, além do barulho e das pessoas indo e vindo a qualquer hora do dia e da noite.”
Esther Roset, bancária aposentada de 68 anos, também vê as coisas dessa forma. Ela reclama há anos do apartamento turístico acima de sua casa. Por exemplo, alguns convidados vomitaram na varanda, trouxeram prostitutas e abriram um extintor de incêndio na escada.
Apartur argumenta que tal comportamento é raro, em parte devido às rigorosas regulamentações de Barcelona.
Roset tem outros turistas que odeia, como os caros delivery de estrangeiros que substituíram os tradicionais bares onde ela podia comer um simples sanduíche. Ela apontou três restaurantes próximos especializados em brunch. Roset, como a maioria dos espanhóis, não oferece brunch.
“Eu não deveria ter que ir. Este é o meu apartamento. Se os turistas que vieram se comportarem, tudo bem, mas um em cada dez não o faz”, disse ela. “No final terei que seguir o conselho de um advogado e pendurar um papel na minha varanda dizendo ‘Turista, vá para casa’.”
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Colleen Barry contribuiu para este relatório de Milão.