Mantenha-se atualizado com atualizações gratuitas
Basta fazer login geopolítica myFT Digest – entregue diretamente na sua caixa de entrada.
Enquanto um Donald Trump vitorioso traz a ideologia “América Primeiro” de volta à Casa Branca, os líderes do outro lado do Atlântico confrontam-se com a realidade de que “a Europa está sozinha”. Deveriam estar preparados: durante oito anos admitiram abertamente que a Europa deve ser autossuficiente. Porém, ainda ficam constrangidos, como os alunos que deixam a lição de casa para a última hora.
No entanto, é claro quais devem ser agora os objectivos da Europa – e eles são partilhados por membros e não-membros da UE. Negar a Vladimir Putin da Rússia o sucesso na Ucrânia que o encorajaria a exacerbar as ameaças à sua própria liberdade como democracias liberais. Alcançar a transição do carbono que reduza as vulnerabilidades interligadas das alterações climáticas desestabilizadoras e da dependência energética da Europa. Incentivar a inovação e o investimento nacionais para melhorar a produtividade e não ficar à mercê da tecnologia e do crescimento de outros lugares.
Embora poucas pessoas o digam desta forma, os líderes sabem que devem tornar a Europa grande novamente. Mas todas as boas intenções falharam até agora devido à incapacidade de fornecer os meios para atingir estes objectivos. Demasiadas boas ideias políticas – como as dos recentes relatórios de Enrico Letta e Mario Draghi – são recebidas com um aceno de cabeça e depois com a pergunta: Mas de onde virá o dinheiro?
Há muito desamparo aprendido aqui. É claro que é necessário colocar grandes questões sobre o orçamento da UE e os empréstimos nacionais e partilhados. Mas mesmo sem uma grande mudança no planeamento orçamental da UE, a Europa – e a UE em particular – tem mais recursos à sua disposição do que gostaria de admitir.
Comecemos pela Ucrânia, que a Europa deve agora financiar inteiramente com os seus próprios recursos. Se a Ucrânia perder a guerra de conquista de Putin, a segurança da Europa ficará permanentemente enfraquecida e a sua autonomia geopolítica estará condenada. No seu próprio interesse, a Europa deve preencher o vazio deixado pelo fim permanente do apoio dos EUA.
Durante meio ano, a Europa e a administração cessante Biden trabalharam para alocar 50 mil milhões de dólares para futuros lucros privados derivados de fundos estatais russos imobilizados em instituições financeiras ocidentais. Podem chegar lá antes de haver uma mudança de poder em Washington, mas dificilmente será suficiente para fazer a Ucrânia passar o Inverno. Seria muito melhor confiscar todos os activos estatais da Rússia, no valor de cerca de 300 mil milhões de dólares.
Isso está nas mãos da Europa. A maior parte é detida no depositário de títulos belga Euroclear devido às sanções da UE, e parte é detida noutras instituições europeias (incluindo o Reino Unido). O debate jurídico foi esgotado e foram identificados pelo menos dois caminhos viáveis para a apreensão: um baseado em contramedidas contra as violações do direito internacional por parte da Rússia, o outro em reconvenções compensatórias (neste caso, as inegáveis e muito maiores obrigações de compensação financeira de Moscovo). Ucrânia).
Depende da vontade política da Europa. Os governos ocidentais prometeram repetidamente manter as reservas bloqueadas até que Moscovo pague as suas dívidas a Kiev; A apreensão e a entrega simplesmente aplicariam esta obrigação imediatamente.
E quanto às necessidades de defesa e de investimento da própria Europa? Os políticos querem naturalmente que o sector privado financie tanto quanto possível e esperam que instituições como o Banco Europeu de Investimento atraiam grandes quantidades de dinheiro privado com pequenas parcelas de despesa pública. Raramente mencionam que o dinheiro privado tem de vir de algum lugar, independentemente da técnica de financiamento: os recursos reais têm, na verdade, de ser desviados das suas utilizações actuais se quiserem financiar novas utilizações.
Este é um desafio para um país como o Reino Unido, cujo défice de longa data na balança corrente significa que as novas prioridades terão de ser financiadas em grande parte por recursos reafectados anteriormente utilizados a nível interno. Mas a UE tem um grande excedente na balança corrente. Os líderes da UE não podem, de boa fé, afirmar que há falta de recursos quando o bloco exportou 450 mil milhões de euros em poupanças excedentárias nos últimos quatro trimestres, principalmente para as outras economias do G7 e para centros financeiros offshore.
Não se trata de lutar por um excedente menor. Como Trump está prestes a descobrir, é difícil almejar um equilíbrio externo específico porque este reflecte a poupança interna e as decisões de investimento. No entanto, os líderes da UE devem estar cientes de que a transformação económica europeia é mais facilmente alcançada num mundo onde a UE já não é uma economia excedentária, mas utiliza todos os seus recursos internos, adopta uma abordagem relaxada às importações e deixa para trás uma dependência excessiva das exportações que pode ser exigido.
É uma grande mudança mental, mas que se adapta bem a um chefe mercantilista determinado a reequilibrar a economia global. A tarefa da UE é garantir que este equilíbrio funciona no interesse da Europa.
&w=120&resize=120,86&ssl=1)
&w=120&resize=120,86&ssl=1)
&w=120&resize=120,86&ssl=1)
