BAKU, 24 nov (IPS) – Diz-se que é tabu falar de dinheiro. Mas é exactamente por isso que os países em desenvolvimento vieram: para regatear e pressionar pelo acordo de financiamento climático de uma vida, porque para eles a crise climática é uma questão de vida ou morte. As nações ricas também procuraram o acordo da sua vida – transferir o fardo do financiamento climático para o sector privado, assumindo apenas o mínimo de responsabilidade financeira.
Uma COP financeira sempre foi difícil porque, embora possam pagar, simplesmente não pagam. Poucas horas antes da esperada assinatura do texto final do acordo do “País Anfitrião” entre o Governo do Azerbaijão e o Secretariado da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas, a Presidência da COP29 divulgou um projecto de texto propondo que a nova meta quantificada colectiva (NCQG ). O financiamento climático ascenderia a 250 mil milhões de dólares.
Os países em desenvolvimento queriam 1,3 mil milhões de dólares. A oferta provocou indignação em todo o Sul Global, protestos silenciosos em Baku e ameaças de boicote, pois “nenhum acordo era melhor do que um mau acordo”.
Em meio ao tumulto, o Brasil também alertou que não haveria acordo se a COP29 não aumentasse a meta de financiamento climático. O que se seguiu foram acusações, contra-acusações e negociações que se arrastaram até às primeiras horas da manhã de domingo, quando a presidência da COP29 finalmente anunciou um acordo de 300 mil milhões de dólares.
“Esta nova meta financeira é uma apólice de seguro para a humanidade face ao agravamento dos impactos climáticos que afectam todos os países”, disse Simon Stiell, Secretário Executivo da ONU para a Acção Climática. “Mas, como qualquer seguro, só funciona se os prêmios forem pagos integralmente e dentro do prazo. As promessas devem ser cumpridas para proteger bilhões de vidas.”
O novo acordo triplica o financiamento público para os países em desenvolvimento, passando da meta anterior de 100 mil milhões de dólares por ano para 300 mil milhões de dólares por ano até 2035 e garante o aumento dos esforços de todos os intervenientes para trabalharem em conjunto para garantir o financiamento aos países em desenvolvimento de fontes públicas e privadas. aumentar para US$ 1,3 trilhão por ano até 2035.
Reagindo aos resultados da cimeira climática COP29, Mohamed Adow, diretor do grupo de reflexão sobre clima e energia Power Shift Africa, disse que a COP29 foi “um desastre para os países em desenvolvimento”. É uma traição às pessoas e ao planeta por parte dos países ricos que afirmam levar a sério as alterações climáticas. Os países ricos prometeram “mobilizar” alguns fundos no futuro, em vez de fornecê-los agora.”
“O cheque está no correio. Mas agora estão a perder-se vidas e meios de subsistência em países vulneráveis. Esta “COP Financeira” não forneceu actualmente um único dólar de financiamento climático real. O Norte Global não só estabeleceu um quadro financeiro baixo, como também entrará em vigor dentro de 11 anos. Este acordo é muito pequeno, muito tarde.”
Adow disse que o mundo rico organizou “uma grande fuga em Baku. Sem dinheiro real em cima da mesa e com compromissos vagos e irresponsáveis assumidos sobre a mobilização de fundos, estão a tentar fugir aos seus compromissos de financiamento climático. O mundo fica sem os recursos necessários para evitar a catástrofe climática. Os países pobres precisavam de um financiamento climático claro e baseado em subvenções que reforçasse a sua capacidade de enfrentar os impactos da crise climática e acelerar os seus esforços de descarbonização. Mas isso estava faltando muito.”
Fadhel Kaboub, membro do Grupo de Peritos Independentes sobre Transição Justa e Desenvolvimento, afirma que os 1,3 biliões de dólares por ano exigidos pelo Sul Global pretendem representar um pagamento inicial modesto e razoável, de boa-fé, para uma acção climática real por parte do Norte Global. Ele disse: “No Sul Global, o financiamento climático deve assumir a forma de subvenções e não de empréstimos e outras restrições económicas, o perdão de todas as dívidas relacionadas com o clima, e a transferência e partilha de tecnologias que salvam vidas para produzir e utilizar energias renováveis. energia.” Cozinha limpa, transporte limpo e a resiliência climática e a infraestrutura de adaptação de que precisamos.”
No último dia oficial do julgamento, a energia estava baixa; As conversas animadas que enchiam o ar e as caminhadas propositais do plenário aos pavilhões e vice-versa já haviam desaparecido há muito tempo. A espera não valeu a pena. Fred Njehu, estrategista político pan-africano do Greenpeace África, disse que embora os países desenvolvidos continuem a “fugir às suas responsabilidades, as nossas comunidades estão a afogar-se, a morrer de fome e a perder as suas casas devido a uma crise que não criaram”.
A COP29 reuniu quase 200 países. Os tópicos mais discutidos em Baku diziam respeito ao NCQG, ao objetivo de adaptação global e ao programa de trabalho de transição justa. Por último, outros destaques incluíram o acordo sobre a forma como os mercados de carbono funcionarão no âmbito do Acordo de Paris, tornando o comércio entre países e um mecanismo de crédito de carbono totalmente operacionais.
No que diz respeito à comunicação transparente sobre o clima, as Partes concordaram em construir uma base factual mais sólida para fortalecer a política climática ao longo do tempo e ajudar a identificar necessidades e oportunidades de financiamento. A Decisão da COP sobre Assuntos Relacionados com os Países Menos Desenvolvidos (PMA) inclui uma disposição para estabelecer um programa de apoio para a implementação de Planos Nacionais de Adaptação (PAN) para os PMA.
A COP29 deu um passo decisivo na amplificação das vozes dos povos indígenas e das comunidades locais sobre a ação climática, ao adotar o Plano de Trabalho de Baku e renovar o mandato do Grupo de Trabalho Facilitador (FWG) da Plataforma de Comunidades Locais e Povos Indígenas (LCIPP).
Os países chegaram a acordo sobre uma decisão sobre género e alterações climáticas e prorrogaram o programa de trabalho alargado de Lima sobre género e alterações climáticas por mais dez anos. Ao fazê-lo, reafirmaram a importância da igualdade de género e promoveram a integração da igualdade de género em toda a Convenção. Concordaram também em desenvolver um novo Plano de Acção sobre o Género para adopção na COP30, que fornecerá orientações para uma implementação concreta.
“Nenhum país conseguiu tudo o que queria e estamos deixando Baku com uma montanha de trabalho”, disse Stiell. “As muitas outras questões que precisamos de avançar podem não ser manchetes, mas são tábuas de salvação para milhares de milhões de pessoas. Então não é hora de voltas vitoriosas; Devemos consolidar os nossos objectivos e redobrar os esforços no caminho para Belém.
Relatório do Escritório da ONU do IPS
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