Constatações da COP29 – Um apelo à ação para as nações mais vulneráveis ​​do mundo – Questões globais

• Opinião por Rabab Fátima (Nações Unidas)
• Quinta-feira, 5 de dezembro de 2024
• Serviço interimprensa
• Subsecretário-Geral e Alto Representante para os Países Menos Desenvolvidos, Estados em Desenvolvimento sem Litoral e Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (UN-OHRLLS).

Estes países, que são responsáveis ​​por apenas uma fracção das emissões globais de gases com efeito de estufa, estão a sofrer desproporcionalmente os efeitos devastadores das alterações climáticas.

Contudo, para estes países vulneráveis, os resultados da COP29 foram inadequados. Embora se tenham registado progressos em determinadas áreas, os acordos alcançados não reflectem a escala dos desafios. Como salientou acertadamente o Secretário-Geral da ONU, António Guterres, a COP29 fornece uma base, mas requer medidas urgentes e ambiciosas para a construir.

Financiamento climático: a tábua de salvação para nações vulneráveis

Um dos principais resultados da COP29 foi o acordo para alcançar uma meta global de financiamento climático de pelo menos 300 mil milhões de dólares por ano até 2035. Embora este montante não satisfaça as necessidades das nações mais vulneráveis, devemos garantir que seja totalmente fornecido.

Embora a COP29 não tenha deixado clara a origem exacta destes fundos, entre agora e 2035 deveríamos procurar estabelecer metas ambiciosas para os montantes que fluem dos instrumentos financeiros estabelecidos no âmbito da CQNUAC – como o Fundo de Adaptação, o Fundo para os Países Menos Desenvolvidos e o Fundo para a Fundo Especial para os Países Menos Desenvolvidos sobre Mudanças Climáticas.

Devemos também acompanhar de perto os montantes de ajustamento e garantir, tanto quanto possível, que estes fluxos financeiros provêm de fontes públicas e de subvenções ou fundos altamente concessionais.

Embora a COP29 não tenha estabelecido metas para os países mais vulneráveis, a elaboração de relatórios sistemáticos será crucial para garantir que os recursos cheguem àqueles que mais precisam deles.

A formulação e implementação de planos nacionais de adaptação (PAN) é fundamental para que os PMA, os PMA e os PEID respondam às crescentes ameaças climáticas. O estabelecimento de um programa de apoio à implementação do PAN nos PMA através da COP29 é um passo positivo. No entanto, a operacionalização rápida e eficiente é essencial.

Perdas e danos: da promessa à realidade

O progresso no Fundo para Perdas e Danos foi um destaque importante da COP29. Transformar os compromissos em contribuições concretas é agora a prioridade. Uma capitalização mais forte e uma operacionalização rápida e eficaz deste Fundo são fundamentais para fazer face às perdas irreversíveis de vidas e meios de subsistência causadas pelas alterações climáticas.

Proteção climática e transição energética

Embora os resultados da COP29 em matéria de alterações climáticas tenham sido modestos, a urgência de reduzir as emissões não pode ser exagerada. De acordo com o Relatório sobre a Lacuna de Emissões de 2024 do PNUA, as emissões devem cair 42 por cento até 2030 em comparação com 2019 para cumprir a meta de 1,5°C.

Para conseguir isto, é necessário um apoio sem precedentes aos PMA, aos PMA e aos PEID para garantir o acesso e o investimento em energias renováveis. Uma transição energética justa é essencial não só para os objetivos climáticos, mas também para o crescimento económico e a consecução dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

Um apelo à ação

Os resultados da COP29 lembram-nos que medidas incrementais não são suficientes. Os países mais vulneráveis ​​do mundo enfrentam uma emergência climática que exige ações ousadas e imediatas. Isso inclui:

• Garantir fluxos de financiamento climático oportunos e apropriados para os PMA, os PMA e os PEID.
• Maior apoio à adaptação, especialmente através de subvenções públicas e financiamento com grandes descontos.
• Operacionalização completa e eficaz do fundo de perdas e danos.
• Permitir que os PMA e os PEID participem plenamente nos mecanismos de mercado, em conformidade com o Artigo 6*.
• Apoiar a transição energética sustentável em linha com os objetivos climáticos globais.

A sobrevivência dos PMA, dos PMA e dos PEID não é apenas um teste decisivo aos compromissos climáticos globais – é uma questão de justiça e não de caridade.

Ao olharmos para a COP30 e para além dela, a COP29 deverá ser um catalisador para uma maior ambição e unidade. O tempo para medidas tímidas acabou; O mundo deve cumprir as suas promessas de garantir um futuro justo e sustentável para todos.

Rabab Fátima é Subsecretário-Geral e Alto Representante para os Países Menos Desenvolvidos, Estados em Desenvolvimento sem Litoral e Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (UN-OHRLLS).

Antes de sua nomeação, ela atuou como Embaixadora e Representante Permanente de Bangladesh nas Nações Unidas em Nova York. Nesta função, co-presidiu as reuniões do Comité Preparatório da Quinta Conferência das Nações Unidas sobre os PMA (2021). Ela também atuou como Presidente dos Conselhos Executivos do UNICEF (2020) e da ONU Mulheres (2022) e Vice-Presidente do Conselho Executivo do PNUD/UNFPA/UNOPS.

Ela foi a primeira mulher eleita para presidir a Comissão de Consolidação da Paz em 2022. Ela também liderou outros processos intergovernamentais, incluindo a facilitação da Declaração de Progresso do primeiro Fórum Internacional de Revisão da Migração.

https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/article-64-mechanism

Escritório IPS da ONU

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