Governo rebelde no Oriente Médio
Editado por Ibrahim Fraihat e Abdalhadi Alijla
Palgrave Macmillan Singapura2023
Ao contrário de outros campos sobrepostos, como os estudos dos movimentos sociais, que se caracterizam por uma centralidade histórica no Ocidente, o campo do governo rebelde foi originalmente desenvolvido em casos não ocidentais (Arjona, Kasfir e Mampilly 2015; Mampilly 2011). No entanto, com algumas exceções notáveis, incluindo alguns colaboradores deste volume (Schwab 2018; Furlan 2022), o Médio Oriente tem estado um tanto sub-representado neste domínio. Assim, o volume editado por Fraihat e Alijla é uma tentativa muito bem-vinda e original de colmatar esta lacuna geográfica no terreno, especialmente dada a presença significativa de vários grupos armados com diferentes orientações ideológicas em toda a região.
O volume começa com uma introdução bem elaborada pelos dois co-editores, embora o argumento na primeira página de que o governo rebelde é um tema pouco pesquisado pareça difícil de justificar. Nos últimos anos, foram publicadas diversas monografias nas mais conceituadas editoras universitárias, bem como números especiais e artigos individuais em revistas de grande prestígio. Embora se possa questionar a ambição teórica e a criatividade desta publicação mais ampla, o governo rebelde ganhou, sem dúvida, uma posição na investigação dominante sobre conflitos (ver Teiner 2022). É louvável que o volume inclua vários autores da região e, mais importante, contribuições de instituições de investigação da região, acrescentando conhecimentos especializados de base local ao campo que muitas vezes falta na análise externa ocidental dos conflitos no Médio Oriente.
Geograficamente, o livro inclui três casos da Síria: dois examinam os esforços de governação do Hay’at Tahrir al-Sham (HTS) e um examina a prestação de serviços e a legitimidade em áreas predominantemente curdas do norte da Síria. Um capítulo examina a relação entre o Irão e o Hezbollah no Líbano, e outro capítulo examina o desenvolvimento de milícias apoiadas pelo Irão no Iraque e como a sua presença mina as instituições estatais. O único capítulo que tenta uma avaliação comparativa através das fronteiras nacionais trata do uso de propaganda do governo rebelde pelo ISIS na Síria e no Iraque. Um capítulo teoricamente fundamentado de Furlan avalia o papel da ideologia na implementação do governo rebelde em dois períodos do governo da Al-Qaeda no Iêmen, oferecendo de forma inovadora uma comparação histórica dentro dos casos. Um capítulo sobre o Afeganistão, muitas vezes não classificado como um país do Médio Oriente, examina a importância crucial da relação dos Taliban com os seus apoiantes. Outros capítulos centram-se no tribalismo na Líbia e na forma como o Hamas utilizou a sua governação para consolidar o seu poder na Palestina. O artigo final examina o âmbito da governação criminal internacional no caso do Hezbollah e do EI a partir de uma perspectiva interdisciplinar.
Existem alguns capítulos notáveis que certamente darão uma contribuição significativa ao nosso campo. O argumento de Grant-Brook sobre as interacções entre o Estado e os insurgentes e as fronteiras confusas entre os grupos armados, o Estado e as elites locais é particularmente bem fundamentado e apresentado de forma convincente. O capítulo de Schwab sobre o governo rebelde competitivo baseia-se no seu trabalho anterior e também é teoricamente desafiador. Gera conhecimentos teóricos a partir de casos empíricos, em vez de adoptar por atacado os padrões existentes de governação rebelde e testá-los no contexto do Médio Oriente. É lamentável que os dois capítulos não interajam entre si, pois teria havido amplo espaço para percepções complementares, uma vez que consideram fases cronologicamente diferentes do desenvolvimento do HTS/Jabhat al-Nusrah. O capítulo de Furlan é um dos poucos que faz referência a outros capítulos do volume e apresenta insights que certamente irão além das discussões sobre o governo rebelde na região. O estudo de caso de Ezbidi sobre o governo do Hamas em Gaza considera o seu papel conceptualmente ambíguo como governo e movimento de resistência, estabelecendo uma ponte criativa entre a literatura sobre governação e governo rebelde. Outros capítulos de Al-Aloosy e Bakir foram muito informativos e emocionantes de ler, mas não se aprofundaram na literatura sobre o governo rebelde e pareciam mais um jornalismo extenso e de alta qualidade do que um texto acadêmico.
Como é quase inevitável nas antologias, existem certas inconsistências ao longo do volume. Alguns capítulos são escritos em estilo acadêmico, mas a maioria não contém nenhuma menção a dados ou métodos e apenas aborda de forma intermitente a literatura do governo rebelde. Um dos pontos fortes do volume é a formação difusa e as origens localmente informadas de muitos autores, o que, no entanto, também traz consigo certos desafios. A edição linguística não foi abrangente em alguns capítulos, prejudicando potencialmente a capacidade dos leitores de se envolverem plenamente com o conteúdo. No entanto, isto reflecte o envolvimento da editora no processo de publicação e não os esforços dos próprios autores.
Como alguém que estuda os movimentos armados curdos, embora não na Síria, o capítulo de Alijla sobre governação e legitimidade em Qamishli destacou-se particularmente para mim por várias razões. Baseia-se na premissa altamente controversa de que a história dos Curdos na Síria mostra que a coexistência visível era possível. Esta perspectiva da “Síria para todos” (p. 43) joga-se na negação em massa da cidadania aos Curdos durante o regime de Assad, na política de arabização e na enorme insatisfação dos Curdos com esta “Síria para todos”, como demonstrado pela revolta em Qamishli em 2004, para baixo. Embora o autor possa questionar a ideologia não estatal ou pós-estatal do Partido da União Democrática (PYD) (ver, por exemplo, Leezenberg 2016), pode-se argumentar que as alegações do PYD de não querer estabelecer o seu próprio Estado na região são uma estratégia de médio prazo para consolidar o apoio antes de lançar uma campanha estatal subsequente. Mas simplesmente ignorar o facto de o PYD e os seus aliados rejeitarem expressamente um Estado como objectivo é problemático. Especialmente porque o modelo de governo descentralizado do PYD permite que outras comunidades étnicas e religiosas se governem em grande parte, em contraste com as tendências centralistas do regime de Assad.
Em conclusão, este livro dá uma contribuição significativa para a compreensão das práticas governamentais rebeldes em sociedades e conflitos que foram anteriormente negligenciados neste subcampo. Ajudou a estabelecer uma agenda mais ampla sobre a governação rebelde no Médio Oriente que vai além do foco no excepcionalismo islâmico. Acredito que será amplamente citado e espero que tenha lançado as bases para uma compreensão teoricamente mais sofisticada não só do governo rebelde no Médio Oriente, mas também dos grupos rebeldes em todo o mundo.
Referências
Arjona, A., Kasfir, N. e Mampilly, Z. (eds.) (2015) Governo rebelde na guerra civil. Cambridge: Cambridge University Press.
Furlan, M. (2022) ‘Fraqueza do Estado, Al-Qaeda e governo rebelde: Iémen desde a Primavera Árabe até 2022’, O Jornal do Oriente Médio76(1), pp. https://doi.org/10.3751/76.1.11.
Leezenberg, M. (2016) “As ambigüidades da autonomia democrática: o movimento curdo na Turquia e Rojava”, Estudos do Sudeste Europeu e do Mar Negro16(4), pp. doi: 10.1080/14683857.2016.1246529.
Mampilly, ZC (2011) Governantes rebeldes: governança insurgente e vida civil durante a guerra. Ithaca, NY: Cornell University Press.
Schwab, R. (2018) “Tribunais insurgentes em guerras civis: os três caminhos de (trans)formação na Síria contemporânea (2012–2017)”, Pequenas guerras e revoltas29(4), pp. https://doi.org/10.1080/09592318.2018.1497290.
Teiner, D. (2022) “Governo rebelde: um campo vibrante de pesquisa”, Revista de Ciência Política32(3), pp. https://doi.org/10.1007/s41358-022-00328-0.
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