BAKU, 18 de novembro (IPS) – As comunidades dos pequenos Estados insulares em desenvolvimento (PEID) estão pagando o preço das mudanças climáticas na forma de vidas, meios de subsistência e atraso no desenvolvimento sustentável.
Os representantes das ilhas das Caraíbas expressaram repetidamente esta preocupação constante na COP29.
Dr. Colin A. Young, Diretor Executivo do Centro Comunitário de Mudanças Climáticas do Caribe (CCCCC), reiterou as consequências catastróficas do não cumprimento das metas de emissões.
“O furacão Beryl mostrou ao mundo o que acontece quando a meta de redução de emissões não é cumprida. Alcançar a meta de temperatura do Acordo de Paris requer uma redução de 43% nos gases de efeito estufa até 2030, um pico na produção de combustíveis fósseis até 2025 e compromissos líquidos zero até 2050 – sem cumprir essas metas ainda estaremos presos a uma frequência e intensidade crescentes de furacões e outras catástrofes relacionadas com o clima. Os grandes países muitas vezes não conseguem compreender como estes acontecimentos causam estragos nas pequenas economias, destruindo infra-estruturas críticas – escolas, cuidados de saúde, telecomunicações, estradas e explorações agrícolas – e paralisando comunidades inteiras.”
Em vez de um futuro rico, o futuro da juventude está em risco.
“Os nossos jovens herdam um futuro em que não serão capazes de atingir todo o seu potencial devido aos impactos relacionados com o clima. Em alguns casos, isso atrasa o progresso em anos, em outros, em décadas.”
Young reflectiu sobre as consequências económicas devastadoras dos desastres climáticos, que efectivamente levaram à falência pequenas economias e deixaram-nas muito mais vulneráveis.
“Vimos a extensão da destruição que os furacões podem causar. “O furacão Maria destruiu 226 por cento do PIB da Domínica e, dois anos antes, a tempestade tropical Erika já tinha destruído 90 por cento do seu PIB”, disse ele. “Esta é uma questão de sobrevivência dos nossos países e do fracasso dos países desenvolvidos em fazer mais e mais rapidamente para reduzir as emissões de acordo com a ciência.”
Moralmente injusto, burocraticamente complexo
As nações industrializadas devem participar.
“Os países do G7 e do G20 são responsáveis por 80% de todas as emissões. No entanto, o fardo do fornecimento de recursos, da transferência de tecnologia e do desenvolvimento de capacidades recai desproporcionalmente sobre outros – uma realidade moralmente injusta que enfrentamos.”
Falando sobre finanças e o Novo Objectivo Colectivo Qualificado (NCGQ), um resultado chave que os PEID esperam da COP29, Young disse estar preocupado se o NCQG iria ou não satisfazer as necessidades dos PEID.
Young criticou a ineficiência do atual sistema internacional de financiamento climático.
“A actual arquitectura internacional de financiamento climático não satisfaz as necessidades dos pequenos Estados insulares em desenvolvimento. É muito burocrático, complexo e de difícil acesso.”
Ele enfatizou a desigualdade na distribuição de recursos.
“Tomemos como exemplo o Fundo Verde para o Clima. Dos 12 mil milhões de dólares, apenas 10% foram para pequenos estados insulares em desenvolvimento e, desse valor, as Caraíbas receberam menos de 600 milhões de dólares. Se os fundos do Novo Objectivo Colectivo (NCQG) seguirem os mesmos padrões de desembolso, é claro que não serve o nosso interesse em satisfazer a escala e a velocidade das necessidades urgentes de ajustamento dos nossos países.”
Mudança radical necessária para o financiamento climático
Mudanças graduais não funcionarão com os SIDS, disse à IPS.
“Para os pequenos Estados insulares em desenvolvimento, o sistema de acesso climático no âmbito do NCQG e do Fundo de Perdas e Danos não pode assemelhar-se à arquitectura financeira existente. Precisamos de um mecanismo financeiro que seja simplificado, justo, adequado à finalidade e que responda verdadeiramente aos nossos desafios únicos.”
“Há uma falta significativa de transparência na área do financiamento climático, uma vez que os países desenvolvidos continuam a dificultar os esforços para definir claramente o que constitui o financiamento climático no âmbito do Acordo de Paris.”
O financiamento surge frequentemente sob a forma de empréstimos, o que tem implicações para os PEID. Recentemente, por exemplo, o Banco Europeu de Investimento (BEI) assinou um acordo de empréstimo de 100 milhões de euros (109,4 milhões de dólares) com as ilhas das Caraíbas.
Young destacou os problemas atuais com a transparência do financiamento climático e a clareza das condições de financiamento
“Certos tipos de investimentos, especialmente empréstimos não concessionais, não devem ser contabilizados como financiamento climático ao abrigo da Convenção. Quando falamos sobre a meta anual de 100 mil milhões de dólares com a qual os países desenvolvidos se comprometeram desde 2009, há um desacordo generalizado entre os países em desenvolvimento.» A OCDE afirma que este é o caso, mas os países em desenvolvimento argumentam que os fundos não são visíveis ou difíceis de rastrear. por falta de transparência.
Young expressou preocupação com o crescente peso da dívida imposta aos PEID devido às alterações climáticas.
“O que vemos cada vez mais é que nos é pedido que assumamos um peso da dívida que já é alarmantemente elevado – muito acima dos valores de referência do Banco Mundial e do FMI.”
Ele enfatizou a natureza cíclica da crise.
“Somos forçados a contrair empréstimos para reforçar a nossa resiliência, mas mesmo dentro do período de reembolso do empréstimo, somos novamente atingidos por múltiplos desastres. É um círculo vicioso que impossibilita a nossa recuperação, o que agrava os nossos níveis de endividamento.”
Quando questionado sobre uma única negociação ou mensagem importante que a COP 29 deveria avançar, sua resposta foi clara:
“A mensagem é que precisamos de mais ambição por parte dos países desenvolvidos para reduzir as emissões de acordo com a ciência. E, além disso, devem cumprir as suas promessas de fornecer financiamento em grande escala, financiamento para adaptação, tecnologia e capacitação aos países em desenvolvimento, especialmente aos PEI e PMA.
Relatório do Escritório da ONU do IPS
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