A China proibiu as exportações para os EUA de alguns produtos contendo minerais críticos e restringiu as exportações de outros, depois que os EUA restringiram a indústria de chips da China um dia antes.
Abaixo estão informações básicas sobre controles de exportação e outras medidas que os analistas dizem que as autoridades chinesas poderiam tomar para proteger os interesses da China e de suas empresas.
GAMA DUPLA DE USO
Em 3 de dezembro, a China proibiu a exportação de itens relacionados ao gálio, germânio, antimônio e materiais superduros para os Estados Unidos. Esta foi a última escalada nas tensões comerciais entre os países antes da posse do presidente eleito, Donald Trump.
No dia 1 de Dezembro, a China já tinha emitido novos regulamentos para a exportação dos chamados produtos de dupla utilização, que têm aplicações civis e militares.
Criou uma lista de controlo de exportação unificada e simplificada, ao mesmo tempo que exigiu que os exportadores chineses de produtos de dupla utilização divulgassem detalhes do utilizador final.
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A medida permite que Pequim identifique melhor as dependências da cadeia de abastecimento da China dentro do complexo industrial militar dos EUA. Estes bens incluem minerais críticos, uma vez que a China domina a mineração e o processamento global de terras raras.
Já este ano, foram impostas restrições à exportação de antimónio, um metal estratégico utilizado em aplicações militares, como munições e mísseis infravermelhos, e em Outubro de 2023 foram impostas restrições a produtos de grafite utilizados em baterias de veículos eléctricos.
Em julho de 2023, a China anunciou restrições à exportação de oito produtos de gálio e seis de germânio, metais comumente usados na fabricação de chips, citando interesses de segurança nacional. Em Dezembro de 2023, a China proibiu a exportação de tecnologia para a produção de ímanes de terras raras, além de uma proibição existente de exportação de tecnologia para extrair e separar os materiais críticos.
CLASSIFICAÇÕES DE SEGURANÇA
O anúncio de Pequim, em maio do ano passado, de que bloquearia algumas compras governamentais da Micron depois que a fabricante de chips de memória dos EUA falhou em uma auditoria de segurança é amplamente visto como um dos primeiros movimentos de retaliação da China na guerra de chips EUA-China.
Cresce a preocupação de que a gigante tecnológica norte-americana Intel possa ser um alvo futuro, depois de a Associação de Segurança Cibernética da China alegar que a empresa americana tinha “prejudicado constantemente” a segurança e os interesses nacionais do país e que os seus produtos vendidos na China deveriam ser sujeitos a verificações de segurança.
A Intel é um dos maiores fornecedores de chips usados em dispositivos eletrônicos, como computadores pessoais e servidores tradicionais em data centers na China. No ano passado, a empresa gerou mais de um quarto das suas vendas totais na China.
A retaliação também pode ocorrer através de outros canais. As câmaras empresariais dos EUA na China queixaram-se nos últimos anos de que as empresas norte-americanas enfrentam problemas crescentes, como um desembaraço aduaneiro mais lento e mais inspeções governamentais durante tempos de tensões crescentes, como a guerra comercial EUA-China.
Lista de empresas não confiáveis e lei de sanções anti-estrangeiros
A China anunciou em setembro que estava investigando a empresa norte-americana PVH Corp, proprietária das marcas de moda Tommy Hilfiger e Calvin Klein, por “boicotes injustificados” ao algodão de Xinjiang e outros produtos da Lista de Entidades Não Confiáveis (UEL).
Foi a primeira vez que Pequim tomou medidas contra uma empresa que retirou o algodão de Xinjiang da sua cadeia de abastecimento para cumprir as regulamentações dos EUA, e uma das poucas vezes que utilizou a UEL desde que a lista foi criada.
Pequim criou a lista durante a primeira presidência de Trump e ameaçou proibir as empresas norte-americanas de importar, exportar e investir na China.
Anteriormente, a lista incluía empresas norte-americanas envolvidas na venda de armas para Taiwan, como a Lockheed Martin e a Raytheon Missiles & Defense da RTX.
A China também tem uma lei anti-sanções estrangeiras em vigor desde junho de 2021, que utiliza para atingir empresas estrangeiras que acredita terem ameaçado a segurança nacional do país ou causado sanções contra empresas chinesas.
Quando o fabricante americano de drones Skydio foi sancionado pela lei em outubro, o fornecimento de baterias da empresa foi rapidamente cortado, de acordo com o Financial Times.
“À medida que a contenção (contra a China) aumenta, mais indústrias, empresas e a economia em geral dos EUA pagarão um preço cada vez maior”, escreveu o jornal estatal Global Times num artigo de opinião sobre Skydio em Novembro.
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