NAÇÕES UNIDAS – A Assembleia Geral da ONU adoptou um “Pacto para o Futuro” para enfrentar os desafios do século XXI. Agora vem a parte difícil: unir as nações divididas do mundo para implementar rapidamente as 56 medidas que contém.
O secretário-geral da ONU, António Guterres, agradeceu ao organismo mundial de 193 membros pela aprovação do pacto. Isto daria às nações a oportunidade de unir forças para enfrentar desafios como as alterações climáticas e a inteligência artificial, a escalada de conflitos e o aumento da desigualdade e da pobreza, e para melhorar a vida dos mais de oito mil milhões de pessoas no mundo.
“Estamos aqui para salvar o multilateralismo do abismo”, disse ele. “Agora é nosso destino comum atravessá-lo. Isto requer não apenas acordos, mas também ações.”
O pacto de 42 páginas foi adotado no domingo, na abertura da “Cúpula do Futuro”, de dois dias, que continua na segunda-feira. Os líderes que falarão na cimeira incluem Masoud Peseschkian do Irão, Volodymyr Zelensky da Ucrânia, o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, e o vice-ministro dos Negócios Estrangeiros da Rússia, Sergey Vershinin.
Se o pacto seria adotado ainda era incerto quando a reunião começou no domingo. Na verdade, a tensão era tão alta que Guterres preparou três discursos: um de aprovação, um de oposição e um para o caso de as coisas permanecerem obscuras, disse o porta-voz da ONU, Stephane Dujarric.
O presidente russo, Vershinin, deu o pontapé inicial. Ele propôs uma emenda que teria enfraquecido significativamente o pacto. “Ninguém está feliz com este pacto”, disse ele.
Acontece que ele estava errado. Os 54 estados africanos rejeitaram as alterações russas e a República do Congo falou em seu nome e solicitou a não votação das alterações. O México apoiou os africanos e, ao votar a sua proposta, os africanos receberam o apoio de 143 países, enquanto apenas seis países apoiaram a Rússia – Irão, Bielorrússia, Coreia do Norte, Nicarágua, Sudão e Síria. 15 países abstiveram-se.
O Presidente da Assembleia, Philémon Yang, submeteu então o pacto a votação e bateu-o com o seu martelo sob fortes aplausos, assinalando o consenso de todos os estados membros da ONU necessário para a aprovação.
A Rússia fez progressos significativos em África – em países como o Mali, o Burkina Faso, o Níger e a República Centro-Africana – e a rejeição das suas alterações por parte do continente, juntamente com o México, uma grande potência latino-americana, foi vista por alguns diplomatas e observadores como um golpe para Moscou visto.
Guterres, visivelmente aliviado com o resultado, apelou aos chefes de estado e de governo para implementarem o pacto. Priorize o diálogo e a negociação. Acabar com as “guerras que estão a destruir o nosso mundo” – do Médio Oriente à Ucrânia e ao Sudão. Reformar o poderoso Conselho de Segurança da ONU. Acelerar as reformas do sistema financeiro internacional. Acelerar a transição dos combustíveis fósseis. Ouvir os jovens e envolvê-los na tomada de decisões.
O principal bloco de países em desenvolvimento da ONU – o Grupo dos 77, que agora inclui 134 membros, incluindo a China – ecoou a opinião de Guterres num discurso do primeiro-ministro do Uganda, Robinah Nabbanja.
“Este pacto não deve tornar-se mais um exercício inútil, mas deve gerar vontade política e compromisso a todos os níveis de liderança global para abordar pragmaticamente as questões actuais e fornecer uma base para soluções para o nosso futuro progresso e desafios globais”, disse ele.
Nabbanja sublinhou que o futuro deve ser “livre de qualquer opressão” e colmatar o fosso crescente entre os países desenvolvidos e em desenvolvimento. O G77 lamenta que o pacto não reconheça medidas que os países desenvolvidos deveriam tomar para colmatar esta lacuna, disse ele.
Num movimento incomum numa reunião de alto nível da ONU, onde os líderes muitas vezes excedem os limites de tempo anunciados, Yang anunciou no início dos seus discursos que eles seriam silenciados após cinco minutos. Entre aqueles que continuaram a falar depois que seus microfones foram silenciados estavam o presidente brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, o príncipe herdeiro do Kuwait, Sheikh Sabah Khalid Al Sabah, e o presidente irlandês, Michael Higgins.
O Pacto para o Futuro afirma que os líderes mundiais estão a unir-se “num momento de profundas mudanças globais” e alerta para “crescentes riscos catastróficos e existenciais” que poderão mergulhar as pessoas em todo o mundo “num futuro de crise e colapso sustentados”.
Guterres destacou uma série de disposições fundamentais do pacto e dos seus dois anexos: um Pacto Digital Global e uma Declaração sobre as Gerações Futuras.
O pacto compromete os líderes mundiais a reformar o Conselho de Segurança de 15 membros, alinhando-o mais com o mundo de hoje e “corrigindo erros históricos contra África”, que não tem um assento permanente no Conselho de Segurança. Deverão também abordar a sub-representação da região Ásia-Pacífico e da América Latina.
Representa também “o primeiro apoio multilateral acordado para o desarmamento nuclear em mais de uma década”, disse Guterres, e “compromete-se a tomar medidas para prevenir uma corrida armamentista no espaço e regular o uso de armas letais autónomas”.
O Pacto Digital Global “inclui o primeiro acordo verdadeiramente universal para a governação internacional da inteligência artificial”, disse o chefe da ONU.
Sobre os direitos humanos, Guterres disse: “Perante a crescente misoginia e as restrições aos direitos reprodutivos das mulheres, os governos assumiram um forte compromisso de desmantelar as barreiras legais, sociais e económicas que impedem as mulheres e as raparigas de alcançarem o seu potencial em todas as áreas”.
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Edith M. Lederer, principal correspondente da Associated Press nas Nações Unidas, cobre assuntos estrangeiros há mais de meio século.
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