NAIROBI, 23 de julho (IPS) – Resolver a crise em curso no Quénia, que agora se transformou num movimento antigovernamental, não é tão simples como reverter medidas punitivas. Lei de Finanças de 2024 Isto foi recentemente sugerido pelo controverso presidente do país, que oscila entre procurar o diálogo com a juventude do Quénia e ameaçá-la face à sua busca pacífica pela realização dos seus direitos constitucionais.
Um mês depois da invasão sem precedentes do Parlamento do Quénia, os deputados regressam hoje à Câmara de Agosto, após uma pausa de três semanas, onde deverão entregar um memorando sobre o Direito Financeiro pelo presidente Ruto, que rejeitou todas as cláusulas do polêmico projeto de lei.
Além disso, disporão de um orçamento suplementar e do Projeto de lei de participação nos lucros que também foi rejeitado. Isto mergulha o país num atoleiro jurídico, uma vez que enfrenta a votação de um quadro jurídico necessário que permitirá ao governo implementar os seus planos financeiros anuais. É crucial que o Presidente respeite a independência institucional e se abstenha de quaisquer tentativas de influenciar o processo, e que o órgão legislativo seja livre para representar os seus eleitores nos processos de tomada de decisão.
O presidente pareceu recentemente atender às exigências do povo soberano ao despedir todo o seu Gabinete, em grande parte considerado não qualificado e parcialmente responsabilizado por descarrilar o desenvolvimento político e socioeconómico do país.
Na verdade, há um ano ele os repreendeu pela sua incompetência, obrigando-os a assinar contratos de desempenho. No entanto, ele reintegrou seis das pessoas despedidas há três dias – numa medida egoísta para continuar a ter influência política às custas do país.
Isto enfureceu mais uma vez a juventude queniana e alimentou a opinião pública sobre a sua falta de fiabilidade como político. O Parlamento tem a oportunidade de rejeitar as suas nomeações e o Presidente pode adotar uma nova abordagem para a remodelação do seu Gabinete, que inclua todas as idades, géneros e etnias e se baseie nas competências.
O projecto de lei, que acelerou os actuais acontecimentos no país, visava colmatar um défice orçamental de 2,7 mil milhões de dólares, aumentando os impostos sobre a população já sobrecarregada financeiramente. Mas o governo foi um desperdício financeiro e violou a regra de gastar o dinheiro público de forma prudente e responsável.
Consideremos que o presidente fez 62 visitas a 38 países em 20 meses. O custo destas viagens inclui a sua delegação presidencial e as suas ajudas de custo diárias. Isto não inclui quaisquer outras viagens de funcionários do estado. Além disso, a State House passou por uma reforma de US$ 6,8 milhões. Assim, poder-se-ia argumentar que o problema não é a falta de receitas, mas sim a falta de despesas. Além disso, há falta de transparência no financiamento público, alimentando especulações sobre o apetite insaciável do regime por dívidas legais e ilícitas.
Ironicamente, William Ruto – outrora vendedor de frango numa aldeia – defendeu um modelo económico ascendente e prometeu criar um ambiente de negócios favorável que ‘Por conta própria’ – ou cidadãos comuns que há muito lutam contra oportunidades desfavoráveis de emprego, negócios e investimento.
Estes são reservados principalmente à elite que vem ou tem laços estreitos com as dinastias políticas que governaram o país desde a sua independência. Esta mudança potencial foi entusiasmante para os quenianos que há décadas queriam a mudança. No entanto, o presidente não conseguiu cumprir as suas promessas de campanha, irritando ainda mais os jovens cidadãos que constituem a maioria da população.
Pior ainda, o seu povo tratou os quenianos com desprezo e arrogância, criando uma utópica e falsa sensação de impunidade. Violaram também as leis sobre governação e integridade previstas no Capítulo 6 da Constituição do Quénia.
Actualmente, o Quénia gasta 68 por cento do seu produto interno bruto (PIB) no cumprimento das suas responsabilidades financeiras. Um relatório recente da Christian Aid destaca que o Quénia poderia gastar 3,7 mil milhões de dólares em saúde e educação se não tivesse de pagar a dívida externa.
Este montante excede o actual défice orçamental em mil milhões de dólares e poderá ajudar a aliviar os problemas dos sectores sociais que sofrem com as greves dos trabalhadores e o enorme sofrimento dos pacientes doentes e das crianças em idade escolar.
Embora seja idealista promover economias livres de dívidas face à policrise global e a outros factores económicos e políticos, representa um objectivo que poderia orientar os nossos planos de desenvolvimento, especialmente para os países africanos que são ricos em matérias-primas e têm a perspectiva de de eliminar estas desigualdades e desbloquear novos financiamentos para o futuro desenvolvimento do continente.
O Presidente Ruto está a utilizar plataformas internacionais para promover uma agenda económica como parte da sua política externa. Estes incluem o Grupo dos Sete (G7) e a União Africana, que recentemente o nomeou como um defensor da reforma institucional global para liderar, entre outras coisas, uma Aliança Africana de Instituições Financeiras Multilaterais. Ele também co-lidera uma força-tarefa fiscal internacional para o desenvolvimento, financiada pela Fundação Europeia para o Clima.
Estes esforços para reformar um sistema financeiro internacional injusto e racista que encurrala os países de baixo e médio rendimento (PRMB) e os mergulha numa situação de sobreendividamento estão atrasados. No entanto, o presidente não inspira confiança nestes esforços porque as suas posições no estrangeiro não reflectem as suas posições no país – e vice-versa.
Isto torna difícil apoiar os seus esforços de reestruturação, alívio da dívida e reforma, enquanto o dinheiro dos contribuintes parece ir para manter os estilos de vida extravagantes das elites políticas, à custa dos cidadãos que já enfrentam dificuldades económicas insuportáveis.
Nas últimas semanas, Ruto utilizou o aparelho estatal para reprimir manifestantes pacíficos e a cobertura mediática dos distúrbios. Estas manifestaram-se em desaparecimentos forçados, detenções arbitrárias, brutalidade policial e execuções extrajudiciais. Tentaram mesmo, sem sucesso, proibir ilegalmente os protestos em Nairobi.
Entre as mudanças radicais trazidas pela Constituição de 2010 estava a transformação da Polícia do Quénia – um legado dos imperialistas – num Serviço de Polícia do Quénia centrado nas pessoas.
Então através do Lei da Comissão Nacional de Polícia A polícia deve manter os mais altos padrões de profissionalismo e disciplina. Além disso, deve cumprir as normas constitucionais dos direitos humanos e das liberdades fundamentais no desempenho das suas funções. No entanto, o serviço policial mudou essencialmente de nome e não de prática, pois continua a sofrer de uma ressaca colonial de 61 anos, concebida para se agarrar a um poder ilimitado e à impunidade.
É verdade que os protestos pacíficos no passado foram infiltrados por criminosos que foram responsáveis por danos materiais e ferimentos a quenianos inocentes. No entanto, o objectivo de notificar a polícia sobre os protestos é garantir a protecção dos manifestantes e a manutenção da lei e da ordem.
Além disso, existe uma agência nacional de inteligência equipada e financiada para conter legalmente ameaças verificáveis à República. É, portanto, irónico que o governo afirme que é esmagado por jovens manifestantes que saem às ruas com telemóveis, cartazes e garrafas de água, enquanto ele próprio responde com violência, armas químicas e armas de fogo.
O presidente deve aproveitar este ponto de viragem histórico para superar o défice de confiança que ele próprio criou. Isto deve ser feito através da institucionalização de mecanismos para defender o Estado de direito. Isto poria fim à ladainha de corrupção e liderança incompetente no seu governo, incluindo a limitação dos poderes da polícia.
Em última análise, ele deve renovar os sistemas sociais falidos e estimular a prosperidade económica. Até então, os Zoomers manterão a pressão sobre seu governo até que finalmente consigam tirá-lo do cargo nas próximas eleições. Isto faz dele um presidente com um mandato único – o primeiro na história do Quénia.
Stephanie Musho é advogada de direitos humanos e pesquisadora sênior do New Voices no Aspen Institute
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