A última vez que o Congresso aprovou uma lei protegendo as crianças online foi em 1998 – antes do Facebook, antes do iPhone e muito antes de os adolescentes mais velhos de hoje nascerem. Agora, um projeto de lei que visa proteger as crianças dos perigos das redes sociais, dos sites de jogos e de outras plataformas online parece ter apoio bipartidário suficiente para ser aprovado, embora permaneça incerto se será realmente aprovado.
Mas os defensores esperam que haja uma votação ainda este mês.
Os defensores da Lei de Segurança Online para Crianças incluem grupos de pais e organizações de proteção infantil, bem como empresas como Microsoft, X e Snap. Eles dizem que o projeto de lei é um primeiro passo necessário para regulamentar as empresas de tecnologia, exigindo-lhes que protejam as crianças de conteúdos online perigosos e assumam a responsabilidade pelos danos que as suas plataformas podem causar.
Mas os opositores temem que a KOSA viole a Primeira Emenda e prejudique crianças vulneráveis que não teriam acesso a informações sobre questões LGBTQ ou direitos reprodutivos – embora o projeto de lei tenha sido revisto para abordar muitas destas preocupações e os principais grupos LGBTQ tenham decidido apoiar a projeto de lei.
Aqui está o que você precisa saber sobre o KOSA e a probabilidade de ele entrar em vigor.
Se aprovada, a KOSA criaria um “dever de diligência” – um termo legal que exige que as empresas tomem medidas razoáveis para prevenir danos – para plataformas online que possam ser utilizadas por menores.
Teriam de “prevenir e reduzir os danos” às crianças, incluindo o bullying e a violência, a promoção do suicídio, os distúrbios alimentares, o abuso de drogas, a exploração sexual e a publicidade de produtos ilegais, como narcóticos, tabaco ou álcool.
As plataformas de redes sociais também precisariam fornecer aos menores formas de proteger suas informações, desabilitar recursos viciantes de produtos e optar por não receber recomendações algorítmicas personalizadas. Eles também teriam que restringir as comunicações de outros usuários com crianças e restringir recursos que “melhorem, mantenham ou ampliem” o uso da plataforma – como a reprodução automática de vídeos ou recompensas da plataforma. Em geral, as plataformas online seriam obrigadas a adotar as configurações mais seguras para contas que acreditam pertencer a menores.
“Muitos dos danos que os jovens enfrentam online e nas redes sociais são o resultado de decisões conscientes de design por parte destas empresas”, disse Josh Golin, diretor executivo da Fairplay, uma organização sem fins lucrativos que trabalha para proteger as crianças da comercialização, do marketing e dos danos causados pelas grandes empresas. empresas de tecnologia.
Uma versão anterior do projeto de lei autorizava os procuradores-gerais estaduais a fazer cumprir a disposição do “dever de cuidado” da KOSA, mas somente após preocupações de grupos LGBTQ e outros que temiam poder usá-la para censurar informações sobre questões LGBTQ ou reprodutivas. Na versão atualizada, os procuradores-gerais estaduais ainda podem fazer cumprir outras disposições, mas não o padrão do “dever de diligência”.
Uma fiscalização mais abrangente caberia à Comissão Federal de Comércio, que também supervisionaria quais tipos de conteúdo são “prejudiciais” para as crianças.
A KOSA é apoiada por uma ampla gama de organizações sem fins lucrativos, grupos de responsabilidade tecnológica e de pais e pediatras, incluindo a Academia Americana de Pediatria, a Federação Americana de Professores, Common Sense Media, Fairplay, The Real Facebook Oversight Board e a NAACP. Algumas empresas de tecnologia conhecidas, incluindo Microsoft, X e Snap, também aderiram. A Meta Platforms, proprietária do Facebook, Instagram e WhatsApp, não assumiu uma posição clara a favor ou contra o projeto de lei, embora a empresa tenha dito no passado que apoia a regulamentação das redes sociais.
ParentSOS, um grupo de cerca de 20 pais que perderam seus filhos nas redes sociais, também está pressionando pela aprovação da lei. Um desses pais é Julienne Anderson, cuja filha de 17 anos morreu em 2022 após comprar drogas contaminadas via Instagram.
“Não deveríamos ser os únicos responsáveis por manter nossos filhos seguros online”, disse ela. “Todos os outros setores são regulamentados. E tenho certeza que você já ouviu isso o tempo todo. De brinquedos a filmes, de música a carros e tudo mais. Temos regulamentos para proteger nossos filhos. E este é um produto que eles desenvolveram e comercializaram, mas durante todos estes anos, desde os anos 90, não houve leis que regulamentassem esta indústria.”
O KOSA foi apresentado em 2022 pelos senadores Richard Blumenthal (democrata, Connecticut) e Marsha Blackburn (republicana, Tennessee). Existem atualmente 68 co-signatários de todo o espectro político no Senado, o que seria suficiente para aprovar o projeto se fosse votado.
A ACLU, a Electronic Frontier Foundation e outros grupos que apoiam a liberdade de expressão estão preocupados com a possibilidade de a lei violar a Primeira Emenda. Mesmo com as mudanças que privaram os procuradores-gerais do estado da capacidade de impor a devida diligência, a EFF chama a lei de uma “lei de censura perigosa e inconstitucional que permitiria que os funcionários do estado visassem serviços e conteúdos online de que não gostam”. .”
Kate Ruane, diretora do Projeto de Expressão Livre no Centro para Democracia e Tecnologia, sem fins lucrativos, expressou preocupação de que a disposição de devida diligência do projeto de lei “poderia ser abusada por atores politicamente motivados para atingir comunidades marginalizadas, como a população LGBTQ, ou informações politicamente divisivas mais geralmente.” “Direcionar” e tentar suprimir informações porque alguém acredita que são prejudiciais à saúde mental das crianças.
Ela acrescentou que embora estas preocupações persistissem, foram feitos progressos na sua redução.
O maior problema, porém, é que as plataformas não querem ser processadas por mostrar a menores conteúdo que possa ser “politicamente divisivo”. Para evitar isto, poderiam suprimir questões relevantes – como o aborto, os cuidados de saúde para transgéneros ou mesmo as guerras em Gaza ou na Ucrânia.
O senador Rand Paul, R-K.Y., também expressou sua oposição ao projeto. Paul disse que o projeto “poderia desencorajar as crianças de assistir ao golfe da PGA ou ao Super Bowl nas redes sociais por causa dos jogos de azar e da publicidade de cerveja”. Essas crianças poderiam simplesmente ligar a TV e ver exatamente aquele comercial.”
Ele acrescentou que “tentou trabalhar com os autores para resolver as inúmeras deficiências do projeto de lei. Se os autores não estiverem interessados em um acordo, o senador (Chuck) Schumer pode levar o projeto a votação, como poderia ter feito desde o início.”
Golin expressou “grandes esperanças” de que o projeto seja votado em julho.
“A razão pela qual ainda não foi votada é porque é realmente difícil aprovar leis, especialmente quando se trata de regulamentar uma das indústrias mais poderosas, se não a mais poderosa, do mundo”, disse ele. “Não temos dinheiro suficiente.”
Golin acrescentou que acredita que há “uma chance muito boa” e que continua muito confiante de que o projeto será aprovado.
O líder da maioria no Senado, Schumer, DN.Y., que apoiou KOSA, teria que levá-lo a votação.
Schumer apoia o projeto, mas ainda não deu tempo de palavra para sua aprovação. Como há objeções ao projeto, levaria uma semana ou mais para se chegar a uma votação final sobre as questões processuais.
Na semana passada, disse na sessão plenária que a aprovação da lei era uma “prioridade máxima”, mas que ainda não tinha avançado devido a objecções.
“Infelizmente, alguns dos nossos colegas continuam a bloquear estes projetos de lei sem apresentar propostas construtivas de revisão do texto”, disse. “Portanto, agora temos que olhar para frente e todas as opções estão sobre a mesa.”
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A redatora da Associated Press, Mary Clare Jalonick, contribuiu para este artigo de Washington, DC.
