KUALA LUMPUR, Malásia, 11 de setembro (IPS) – Há uma necessidade urgente de que os países em desenvolvimento economicamente marginalizados e dominados pelo Norte Global trabalhem juntos para melhor perseguir os seus interesses comuns na paz global e no desenvolvimento sustentável.
Desde a crise financeira global de 2008, sucessivas administrações – Obama, Trump e Biden – procuraram manter o pleno emprego nos Estados Unidos. No entanto, os salários reais e as condições de trabalho foram prejudicados para a maioria deles.
A Reserva Federal dos EUA é a única autoridade monetária que tem como objectivo o pleno emprego. Mas sem a rivalidade americano-soviética da primeira Guerra Fria, Washington já não almeja uma economia global vibrante e crescente.
Isto afectou as relações dos EUA com a sua NATO e outros aliados, muitos dos quais foram afectados pela estagnação económica global desde a crise financeira global. Em vez de assegurar uma recuperação global, as “políticas monetárias não convencionais” em resposta à Grande Recessão que se seguiu permitiram uma maior financeirização.
Taxa de juros aumenta crescimento lento
Desde o início de 2022, os EUA aumentaram as taxas de juro desnecessariamente. Stanley Fischer, mais tarde vice-diretor-geral do FMI e vice-presidente da Reserva Federal dos EUA, e o seu colega Rüdiger Dornbusch consideraram que a inflação baixa de dois dígitos era aceitável, e até mesmo desejável, para o crescimento.
Antes de a meta de inflação de 2% se tornar um fetiche, outros economistas tradicionais chegaram a conclusões semelhantes no final do século XX. Desde então, a Reserva Federal dos EUA e a maioria dos outros bancos centrais ocidentais têm-se fixado em objectivos de inflação para os quais não há justificação teórica nem empírica.
Estas prioridades da política monetária são complementadas por medidas de austeridade que aumentam a pressão sobre as políticas macroeconómicas restritivas. Muitos governos deixam-se “persuadir” de que a política fiscal é demasiado importante para ser deixada nas mãos dos ministros das finanças.
Em vez disso, comités financeiros independentes estabelecem níveis aceitáveis de dívida pública e de défice. Portanto, a política macroeconómica está a conduzir à estagnação em todo o lado.
Embora a Europa apoie predominantemente esta política, o Japão não a apoiou. No entanto, este novo dogma político ocidental apela à teoria económica e à experiência política, embora na realidade não seja apoiado por nenhuma delas.
Os aumentos das taxas de juro da Reserva Federal dos EUA desde o início de 2022 desencadearam uma fuga de capitais dos países em desenvolvimento, piorando a situação para os países mais pobres. Os fluxos financeiros anteriores para países de baixo rendimento desapareceram agora rapidamente.
Nova Guerra Fria Contracionista
A nova Guerra Fria agravou a situação macroeconómica e enfraqueceu ainda mais a economia global. Ao mesmo tempo, as considerações geopolíticas são cada vez mais importantes do que o desenvolvimento e outras prioridades.
A crescente imposição de sanções ilegais reduziu os fluxos de investimento e de tecnologia para o Sul Global. Ao mesmo tempo, a utilização de medidas de política económica como arma está a espalhar-se rapidamente e a tornar-se a norma.
Após o fiasco da invasão do Iraque, os Estados Unidos, a NATO e outros muitas vezes não recorrem ao Conselho de Segurança da ONU para decidir sobre sanções. As suas sanções violam, portanto, a Carta das Nações Unidas e o direito internacional. No entanto, tais sanções ilegais foram impostas impunemente.
Com a maior parte da Europa agora membro da NATO, a OCDE, o G7 e outras instituições ocidentais lideradas pelos Estados Unidos estão a minar cada vez mais o multilateralismo liderado pelas Nações Unidas que construíram e ainda dominam, mas já não controlam.
Disposições inconvenientes do direito internacional são ignoradas ou apenas invocadas quando são úteis. A primeira Guerra Fria terminou com um momento unipolar, mas isso não impediu que o poder dos EUA fosse repetidamente desafiado, geralmente em resposta às suas afirmações de poder.
Estas sanções unilaterais exacerbaram outras perturbações do lado da oferta, como a pandemia, e somaram-se às recentes pressões contraccionistas e inflacionistas.
Em resposta, as potências ocidentais aumentaram colectivamente as taxas de juro, exacerbando a estagnação económica em curso ao reduzir a procura sem abordar eficazmente a inflação do lado da oferta.
Os objectivos climáticos e de desenvolvimento sustentável acordados internacionalmente tornaram-se, portanto, cada vez mais inatingíveis. A pobreza, a desigualdade e a insegurança pioraram, especialmente para os mais pobres e mais vulneráveis.
Opções limitadas para o sul
Devido à sua diversidade, o Sul Global enfrenta vários constrangimentos. Os problemas dos países mais pobres e de baixos rendimentos diferem marcadamente dos problemas da Ásia Oriental, onde as restrições cambiais são um problema menor.
A primeira vice-diretora-geral do FMI, Gita Gopinath, argumentou que os países em desenvolvimento não deveriam ficar do lado da nova Guerra Fria.
Isto sugere que mesmo aqueles que estão nos centros de poder de Washington reconhecem que a nova Guerra Fria está a exacerbar a estagnação que persiste desde a crise financeira global de 2008.
Josep Borrell – o segundo funcionário mais graduado da Comissão Europeia responsável pelos assuntos internacionais – vê a Europa como um jardim sob ataque da selva circundante. Para se proteger, ele quer que a Europa ataque primeiro a selva.
Muitos argumentam agora, incluindo alguns ministros dos Negócios Estrangeiros dos principais estados não alinhados, que o não alinhamento tornou-se irrelevante após o fim da primeira Guerra Fria.
O não-alinhamento à moda antiga – tal como praticado em Bandung em 1955 e em Belgrado em 1961 – pode ser menos relevante, mas os nossos tempos precisam de um novo não-alinhamento. O não-alinhamento de hoje deve incluir compromissos firmes com o desenvolvimento sustentável e a paz.
Os primórdios dos países BRICS são muito diferentes: excluíram países em desenvolvimento economicamente menos importantes. Embora não sejam representativos do Sul Global, cresceram rapidamente em importância.
Entretanto, o Movimento dos Não-Alinhados (MNA) continua marginalizado. O Sul Global precisa urgentemente de mobilizar as suas forças, apesar das opções limitadas à sua disposição.
Escritório IPS da ONU
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