Na terça-feira, 17 de setembro de 2024, ocorreu a última alteração na lei que restringe severamente os direitos e liberdades LGBTQ+, levando a uma tendência crescente de homofobia e transfobia em toda a Europa e fora dela. O parlamento georgiano, dominado pelo populista Sonho Georgiano – Partido Democrático da Geórgia (doravante Sonho Georgiano), chegou ao poder pela primeira vez em 2012 com foco na mudança. Fizeram campanha com promessas de acalmar as relações com a Rússia após a guerra de 2008 e resolver questões relacionadas com movimentos de sucessão em várias partes do país. Foram eleitos com base nas críticas às práticas do governo anterior, que consideravam autoritárias e apelavam à justiça e à imparcialidade no governo, bem como desacreditavam o presidente georgiano Mikheil Saakashvili, mantendo ao mesmo tempo uma imagem pró-UE.
O caminho da Geórgia para a integração europeia dura mais de duas décadas. Em 2006, foi incluído no programa da Política Europeia de Vizinhança e procurou continuamente alinhar-se mais estreitamente com os valores e requisitos de adesão da UE. Em 2023, cerca de 82% dos georgianos concordaram com o objetivo do governo de aderir à UE. Neste processo, a Comissão Europeia recomendou que fosse concedido à Geórgia o estatuto de candidato, desde que o país cumpra uma série de prioridades destinadas a alinhar o país mais com os padrões e valores da UE. Além de melhorar a integridade do sistema judicial, garantir a responsabilização e o funcionamento independentes e eficazes das instituições estatais, e comprometer-se com um processo de “desoligarquização”, a Geórgia deveria aplicar melhor as suas leis anti-discriminação e melhorar a protecção dos direitos dos cidadãos. a comunidade LGBTQ+.
Os recentes desenvolvimentos jurídicos na Geórgia contradizem estes objectivos políticos. Quando 80% do país pretende aderir à UE, é uma atitude estranha que um governo que está no poder há mais de uma década, com eleições marcadas para dentro de um mês, comprometa tão obviamente as perspectivas de adesão do país.
Ainda assim, esta não é a primeira vez que o governante Georgian Dream Party irritou a UE. Em Abril de 2024, introduziram uma lei que exige que as organizações não governamentais e as empresas de comunicação social que obtêm mais de 20% das suas receitas anuais no estrangeiro se registem no Ministério da Justiça da Geórgia como uma organização que “serve” os interesses de uma potência estrangeira. Muitos críticos compararam-na a uma lei semelhante aprovada na Rússia em 2022, que permitiu a Putin silenciar cada vez mais a dissidência. Georgian Dream argumentou que era necessário impedir a promoção da propaganda LGBTQ+.
É possível que as recentes ações do Georgian Dream contra a comunidade LGBTQ+ estejam relacionadas com preocupações sobre uma derrota eleitoral em outubro, quando o sentimento anti-LGBTQ+ no país atingiu níveis preocupantes. A ILGA-Europa, o capítulo europeu da Associação Internacional de Lésbicas, Gays, Bissexuais, Trans e Intersexuais, uma organização internacional da sociedade civil que promove os direitos da comunidade LGBTQ+, constatou um aumento acentuado da violência contra as pessoas LGBTQ+ e os seus apoiantes na Geórgia. De acordo com os dados mais recentes do Programa Internacional de Pesquisa Social, 84% dos georgianos acreditam que as relações sexuais entre pessoas do mesmo sexo entre dois adultos são sempre erradas, em comparação com uma média internacional de apenas 37%.
As comunidades minoritárias são frequentemente utilizadas como bodes expiatórios pelos políticos para desviar a atenção de outras questões ou para ganhar o apoio de eleitores hesitantes antes das eleições. Parece que isto não será diferente na Geórgia. Já em 2021, as autoridades georgianas não agiram adequadamente para proteger adequadamente a Parada do Orgulho em Tbilisi, cancelando o evento enquanto multidões de manifestantes homofóbicos e de extrema direita se reuniam na cidade, destruindo bandeiras do Orgulho e atacando ativistas e jornalistas. A forte retórica anti-LGBTQ+ do governo e da poderosa Igreja Ortodoxa Georgiana ajudou a consolidar uma atmosfera de homofobia na Geórgia. Em julho de 2023, o conselho da igreja chegou a pedir uma lei para “regular a propaganda queer”.
O último projeto de lei do Georgian Dream Party proibiria marchas de orgulho, censuraria a mídia que retratasse casais do mesmo sexo, proibiria o apoio público a relacionamentos e pessoas LGBTQ+, negaria cuidados de afirmação de gênero a pessoas trans e proibiria o casamento e a adoção entre pessoas do mesmo sexo. Parece que o partido está a tentar explorar o sentimento anti-LGBTQ+ para os seus objetivos políticos. A própria lei viola uma variedade de directivas e regulamentos da UE que proíbem a discriminação com base na identidade sexual ou de género nos Estados-Membros e que se espera que os países candidatos cumpram antes de aderirem à união. A Geórgia está a agir em total contradição com os termos da sua futura adesão e a UE deve responder com firmeza. A UE interrompeu o processo de adesão da Geórgia em julho, depois de aprovar a lei dos “agentes estrangeiros”. No entanto, isto não parece ter impedido o Georgian Dream Party de irritar ainda mais o bloco.
Se a UE quiser realmente praticar o que prega, deve denunciar e tomar novas medidas relativamente a essas leis iliberais e antidemocráticas que vão contra os valores fundamentais da Europa. Deve ir além dos discursos simbólicos de condenação e introduzir sanções. Ao fazer da Geórgia um exemplo na sua mais recente iniciativa homofóbica, a UE pode provar que o seu compromisso na promoção dos direitos LGBTQ+ é firme face aos populistas.
“Europeização” é há muito tempo uma palavra popular nos estudos académicos da União Europeia. Refere-se a um processo em que os valores, políticas, normas e práticas da UE influenciam e moldam os mesmos valores, políticas, normas e práticas de outros estados membros e países do bloco, bem como daqueles fora do bloco. Contudo, parece que o processo não é tão claro como inicialmente esperado. Dado que os direitos LGBTQ+ são fortemente promovidos pela UE, espera-se que os países candidatos e os Estados-Membros implementem adequadamente proteções e promovam a aceitação da comunidade LGBTQ+. No entanto, a Geórgia não é, para dizer o mínimo, o primeiro país na esfera de influência da UE a não respeitar os direitos LGBTQ+. Viktor Orbán e o seu partido Fidesz implementaram uma série de alterações legislativas para restringir e violar os direitos da comunidade LGBTQ+ na Hungria e, na Polónia, há apenas quatro anos, um terço do país declarou-se infamemente uma “zona livre de LGBT”. ” .
As tentativas de europeização para promover o valor “europeu” do movimento pró-LGBTQ+ aparentemente falharam em vários países. Os Estados-Membros da UE estão a desafiar os valores europeus com alterações legislativas, as suas sociedades mostram níveis crescentes de intolerância para com a comunidade LGBTQ+ e a própria UE parece incapaz de enfrentar adequadamente o problema.
Leitura adicional sobre Relações E-Internacionais
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