As eleições parlamentares ocorreram na Geórgia em 26 de outubro de 2024. Estas eleições foram cruciais para a democracia do país, uma vez que os cidadãos da Geórgia enfrentaram a escolha entre aderir à União Europeia ou à Rússia. O resultado determinará também se a Geórgia pretende tornar-se uma verdadeira democracia, totalmente integrada nas estruturas euro-atlânticas, ou se pretende continuar a ser um regime político híbrido vulnerável à influência russa. Desenvolvimentos semelhantes também ocorreram na Moldávia, onde quase 1% dos votos garantiram as suas eleições europeias, apesar da interferência russa contra a sua liderança pró-europeia.
Embora a Comissão Eleitoral Central da Geórgia tenha declarado o “Sonho Georgiano” o vencedor com cerca de 54% dos votos recebidos, as eleições parlamentares georgianas enfrentam sérios problemas de legitimidade por várias razões. Em primeiro lugar, os relatórios dos recintos electrónicos mostraram uma clara vantagem para a oposição unida, e os resultados das sondagens pré-eleitorais e eleitorais conduzidas pela Edison Research, SAVANTA e GORBI diferiram dos da Comissão Eleitoral Central. Em segundo lugar, os observadores eleitorais independentes não foram autorizados a desempenhar as suas funções e não estavam suficientemente representados, enquanto quase todas as comissões eleitorais eram compostas principalmente por membros e observadores simpatizantes do Sonho Georgiano prevalecente. Terceiro, os observadores internacionais criticaram as eleições e o Secretário de Estado dos EUA, Antony J. Blinken, falou sobre o ambiente injusto que conduziu às eleições e os resultados eleitorais injustos que se seguiram. Em quarto lugar, a Presidente georgiana, Salome Zurabishvili, e os partidos da oposição não reconhecem os resultados eleitorais. Estas circunstâncias minam a legitimidade das eleições.
Os cientistas políticos diferenciam entre três fases – fase pré-eleitoral, fase do dia das eleições e fase pós-eleitoral. Esta classificação é importante para avaliar a justiça e a liberdade das eleições. A liberdade envolve a ausência de coerção e intimidação, enquanto a justiça significa o tratamento igual de todos os sujeitos políticos nestas três fases. O governante “Sonho Georgiano” começou a violar estes dois critérios no período que antecedeu as eleições, ao aprovar a Lei de Transparência da Influência Estrangeira da Geórgia, com o objectivo de minar e restringir a liberdade da sociedade civil e das organizações de comunicação social.
Como resultado, as organizações não governamentais locais e os observadores independentes foram impedidos de recolher provas de violações eleitorais e os doadores foram desencorajados de apoiar estas organizações. Além disso, podem ser observadas outras tendências autoritárias que visam restringir as liberdades acadêmicas. Em Outubro de 2024, o Centro Nacional para a Melhoria da Qualidade Educacional da Geórgia negou arbitrariamente a admissão plena na Ilia State University, uma importante universidade de investigação, porque os seus estudantes foram uma força motriz nas manifestações de Maio contra a Lei dos Agentes Estrangeiros e apoiaram a europeização da Geórgia. Sem aprovação total, a universidade não pode aceitar estudantes e funcionar adequadamente.
As elites políticas dominantes invocaram valores pseudoconservadores para ganhar o apoio dos eleitores conservadores. Bidzina Ivanishvili, fundadora e presidente honorária do Georgian Dream, expressou queixas relacionadas com questões de política interna e externa numa entrevista a um jornalista próximo do governo. As suas narrativas pesadas ecoam as teorias da conspiração russas e usam habilmente narrativas de guerra para assustar uma nação que sofreu múltiplas limpezas étnicas e agressões orquestradas pela Rússia.
O mais surpreendente é que Ivanishvili culpa o antigo Presidente georgiano Saakashvili, actualmente preso por abuso de poder e peculato, e o Ocidente por incitar a guerra em Agosto de 2008, ao mesmo tempo que minimiza o papel da Rússia. Ele cunhou um novo termo: “Partido da Guerra Global”, que descreve uma suposta força global composta pelos atores ocidentais mais beligerantes e que visa impedir a integração da Geórgia e da Ucrânia na UE e na OTAN e arrastar a Geórgia para a guerra, para abrir a “segunda frente”. Além disso, Ivanishvili discutiu a proibição da propaganda LGBTQ+ e a responsabilização legal das forças políticas afiliadas à oposição. Ele prometeu aos eleitores melhores opções e novos partidos de oposição nas próximas eleições. Nesse sentido, repetiu a lógica de um líder autoritário que cultiva a pseudo-oposição para criar a ilusão de processos democráticos.
Ivanishvili também mencionou os seus bens congelados no contexto das relações estratégicas entre os EUA e a Geórgia. Ele parecia colocar o seu interesse próprio acima dos interesses nacionais da Geórgia, bloqueando parcerias estratégicas com os Estados Unidos. Suas recentes aparições com janelas de vidro à prova de balas em reuniões do partido antes das eleições sugerem que ele tem preocupações com a segurança. A campanha primária de Ivanishvili caracterizou-se fortemente por chamar os partidos da oposição de traidores e agentes estrangeiros ocidentais e acusá-los de praticarem o “fascismo liberal”. Ele também defendeu o equilíbrio das relações com a Rússia em meio à guerra russo-ucraniana para conter a sua propagação. Ivanishvili compreende os custos eleitorais da posição anti-europeia e insiste na eventual adesão da Geórgia à União Europeia, apesar do anúncio do embaixador da UE de suspender o processo de integração.
Em resposta a estas acusações, os principais partidos da oposição agruparam-se em quatro forças principais: Geórgia forte, Ahali, o Movimento Nacional Unido e pela Geórgia. Estes grupos e coligações da oposição concordaram em apoiar a “Carta da Geórgia” do Presidente Zurabishvili e prometeram reformas democráticas, incluindo a abolição de todas as leis incompatíveis com a integração na UE, a reforma dos tribunais e as alterações às leis eleitorais que garantem a igualdade de representação política e a integridade eleitoral. As organizações da sociedade civil também mobilizaram missões de observação locais para apoiar os processos eleitorais e permitir um resultado democrático.
Em 20 de outubro de 2024, organizações e ativistas da sociedade civil organizaram comícios pró-europeus e partidos da oposição reuniram-se sob a liderança do Presidente. O presidente também propôs nomear um primeiro-ministro neutro e apolítico após as eleições para facilitar o processo de construção de coligações e cooperação entre forças politicamente diferentes. A auto-organização dos georgianos, que estão dispostos a trabalhar pelo futuro do seu país na União Europeia, também é notável. Da mesma forma, em 23 de outubro de 2024, a Georgian Dream organizou um comício eleitoral com a presença principalmente de funcionários do setor público, muitos dos quais foram alegadamente pressionados involuntariamente a participar sob ameaça de perda de emprego ou de piores condições de trabalho. O Georgian Dream recrutou atletas que ganharam medalhas de ouro nas Olimpíadas e introduziu uma chapa eleitoral dominada por homens que supostamente receberia 60% dos votos. Normalmente, a democracia está associada à incerteza e nenhum líder ou força política pode reivindicar a vitória com certeza antes de os resultados eleitorais serem anunciados. No entanto, os líderes do Georgian Dream fizeram tais afirmações antecipadamente e demonstraram simpatia pelas figuras conservadoras nos EUA e na Europa. Talvez seja por isso que apoiam Donald Trump como candidato presidencial nos EUA e ecoam os seus pensamentos sobre a guerra Rússia-Ucrânia.
Apesar das difíceis condições geopolíticas, do ambiente eleitoral e das narrativas contraditórias que visam acusações mútuas, os cidadãos georgianos podem conquistar a democracia e ter a oportunidade de defender o seu futuro europeu, uma vez que a UE deixou claro que o actual governo georgiano não é capaz de liderar o país. Por outro lado, o governo do “Sonho Georgiano” aprovou leis que vão contra os valores europeus e democráticos e colocam em risco a legitimidade das eleições parlamentares de 2024. Além disso, com 89 assentos no Parlamento e um boicote por parte da oposição, o Colégio Eleitoral não poderá eleger um novo presidente (artigo 5.º), uma vez que deve incluir todos os membros do Parlamento. O sonho georgiano é a fonte desta crise política.
O que dá um vislumbre de esperança na vitória democrática da Geórgia? Apesar das críticas, a oposição georgiana reagrupou-se estrategicamente e uniu-se em torno do Presidente Zurabishvili. O Sonho Georgiano dispõe de recursos financeiros e administrativos excessivos e de propriedade dos meios de comunicação social para fortalecer as suas redes e narrativas de propaganda. No entanto, os EUA e a UE apoiam o povo georgiano e a oposição pró-Ocidente no sentido de reforçar as escolhas democráticas dos cidadãos georgianos. Este apoio internacional pode ser um importante factor de alavancagem para Ivanishvili.
A Geórgia não tem os recursos e a capacidade para financiar e levar a cabo de forma consistente a repressão autoritária, como a que se viu na Bielorrússia ou na Rússia. Além disso, é difícil e contraproducente romper todos os laços ocidentais que foram construídos ao longo dos anos e por vários governos. O Tribunal Constitucional da Geórgia confirmou o desafio constitucional à Lei de Transparência da Influência Estrangeira da Geórgia, mas hesitou em suspender a lei. Tendo em conta estes factores, é menos provável que a Geórgia caia no autoritarismo; Em vez disso, é mais provável que aprendam como ser uma democracia melhor e praticar o governo de coligação.
Leitura adicional sobre Relações E-Internacionais
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