Um juiz federal de Nova York decidiu que a Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) não pode revistar os telefones dos viajantes sem um mandado. A decisão aplica-se teoricamente às fronteiras terrestres, portos marítimos e aeroportos – mas na prática apenas ao Distrito Leste de Nova Iorque.
No entanto, isso não é nada, já que o distrito também inclui o Aeroporto John F. Kennedy no Queens, o sexto maior aeroporto do país. De acordo com estatísticas disponíveis publicamente, o CBP realizou mais de 230.000 pesquisas de dispositivos eletrónicos em fronteiras terrestres, portos marítimos e aeroportos em todo o país entre os anos fiscais de 2018 e 2023.
A decisão decorre de um processo criminal contra Kurbonali Sultanov, um cidadão americano naturalizado do Uzbequistão que foi obrigado a entregar seu telefone ao CBP depois que seu nome acionou um alerta no Sistema de Comunicações de Execução do Tesouro que identificou Sultanov como um potencial comprador ou proprietário de crianças. material de abuso sexual identificado. Sultanov, que disse que os agentes não lhe deixaram escolha a não ser desbloquear o telefone, entregou-o e foi entrevistado por oficiais da unidade de Investigações de Segurança Interna (HSI) da Immigration and Customs Enforcement. Os agentes do HSI leram para Sultanov seus Direitos Miranda, que ele disse entender “50/50”, antes de questioná-lo.
Posteriormente, os investigadores do governo obtiveram um mandado de busca para o telefone que o CBP revistou no aeroporto, bem como outro telefone que Sultanov tinha consigo quando entrou no país. Durante seu julgamento criminal, Sultanov apresentou uma moção para suprimir as provas obtidas em seus telefones, alegando que a busca original em seu telefone era ilegal sob a Quarta Emenda.
A juíza Nina R. Morrison, do Distrito Leste de Nova York, negou a moção de Sultanov para suprimir provas, dizendo que a segunda busca forense em seus telefones foi conduzida de boa fé e de acordo com um mandado. No entanto, Morrison decidiu a favor de Sultanov, concluindo que a busca inicial em seu telefone era inconstitucional.
Em 2021, um tribunal de recurso dos EUA decidiu que os agentes do CBP podem revistar os telefones e outros dispositivos dos viajantes sem mandado e sem suspeita razoável. Isto anulou uma decisão anterior que afirmava que buscas sem mandado e sem suspeita razoável violavam a Quarta Emenda.
Morrison cita a decisão do juiz nesse caso, Alasaad x Mayorkase outros casos em que os juízes determinaram que os exames forenses de telefones celulares não são rotineiros. Em Alasaado tribunal decidiu que “os controles básicos de fronteira [of electronic devices] são buscas de rotina”, mas não determinou se uma suspeita razoável é necessária para buscas forenses.
“Este tribunal respeitosamente chega a uma conclusão diferente”, escreve Morrison. “Particularmente tendo em conta o registo perante este Tribunal relativamente ao enorme alcance potencial de uma chamada busca ‘manual’, a distinção entre buscas manuais e forenses é um gancho demasiado frágil para anexar uma excepção categórica ao requisito do mandado de busca da Quarta Emenda. E é um problema que pode falhar completamente à medida que a tecnologia avança.”
Embora o âmbito geográfico da decisão seja limitado, o caso tem implicações que vão muito além do caso de Sultanov. O Instituto Knight da Primeira Emenda da Universidade de Columbia e o Comitê de Repórteres para a Liberdade de Imprensa apresentaram amici briefs no caso, argumentando que a liberdade de imprensa está em risco quando o CBP revista os telefones dos viajantes nos portos de entrada sem autorização judicial. Na sua decisão, Morrison escreveu que os jornalistas e “os alvos da oposição política (ou os seus colegas, amigos ou familiares) só teriam de viajar uma vez através de um aeroporto internacional para que o governo tivesse acesso irrestrito ‘à janela mais íntima de um vida da pessoa.’
(A citação da “janela íntima” vem da decisão da Suprema Corte em Carpenter v. Estados Unidosem que os juízes determinaram que a polícia deve obter mandados de busca para apreender dados de localização de torres de telefonia celular.)
“Como reconhece o tribunal, as buscas em dispositivos eletrónicos na fronteira sem autorização judicial constituem uma invasão injustificada da privacidade dos viajantes, dos seus contactos pessoais e das suas atividades jornalísticas – atividades que se destinam a ser protegidas pela Primeira e Quarta Emendas”, afirmou. Scott Wilkens, advogado sênior do Instituto Knight da Primeira Emenda, em comunicado.
Um porta-voz do CBP contatou A beira disse que a agência não poderia comentar sobre casos criminais pendentes.
A capacidade do CBP de pesquisar os telefones dos viajantes tem sido alvo de crescente escrutínio nos últimos meses. Em abril, um grupo bipartidário de senadores enviou uma carta ao secretário de Segurança Interna, Alejandro Mayorkas, pedindo informações sobre quais dados o governo armazena nessas buscas e como esses dados estão sendo usados. “Estamos preocupados que as atuais políticas e práticas relativas a buscas de dispositivos eletrônicos na fronteira representem um afastamento do escopo pretendido e do escopo da autoridade de busca na fronteira”, escreveram os senadores Gary Peters (D-MI), Rand Paul (R-KY), Ron Wyden (D-OR) e Mike Crapo (R-ID).